四川日?qǐng)?bào) 2020年03月26日
我省進(jìn)入森林草原火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)時(shí)段，應(yīng)急管理部門加強(qiáng)“防備”
近日，阿壩州紅原縣人民法院通過遠(yuǎn)程視頻庭審方式，公開開庭審理了被告人澤讓甲涉嫌失火罪一案。
2月12日，澤讓甲放牧?xí)r因吸煙后煙頭處理不當(dāng)，引發(fā)草原大火，過火面積達(dá)2119公頃，約3000個(gè)足球場大小。澤讓甲因此獲刑三年。
“星火燎原！一支煙頭就能燒掉3000個(gè)足球場，足以見得森林草原火災(zāi)的破壞力。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，全省進(jìn)入森林草原火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)時(shí)段，國家森林消防指揮部辦公室已向四川發(fā)布兩次橙色預(yù)警，火災(zāi)防控形勢十分嚴(yán)峻?！醣緢?bào)記者 任鴻
防
加強(qiáng)督導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任
“山頭有人看，地頭有人管”
近日，收到省森防指辦公室發(fā)布的森林草原火險(xiǎn)橙色預(yù)警，應(yīng)急管理部南方航空護(hù)林總站西昌站（以下簡稱“西昌航站”）站長王鳳成心里的弦繃得更緊了——綜合氣象、森林草原可燃物載量、林區(qū)牧區(qū)物候及前期森林草原火災(zāi)發(fā)生情況分析，西昌航站負(fù)責(zé)的重點(diǎn)林區(qū)森林草原火險(xiǎn)等級(jí)可達(dá)4-5級(jí)。
進(jìn)入森林草原火災(zāi)高火險(xiǎn)期以來，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)始終保持高度戒備。省應(yīng)急委辦公室下發(fā)緊急通知，要求各地、各有關(guān)部門（單位）將森林草原防火工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，做到“山頭有人看，地頭有人管”，堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)特別是重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。
層層壓實(shí)責(zé)任是重中之重。近日，一張關(guān)于四川省森林防火各方職責(zé)的圖解在全省應(yīng)急管理系統(tǒng)廣泛傳閱。圖解分別梳理了縣級(jí)以上地方人民政府、森防指、部門、經(jīng)營單位和個(gè)人的職責(zé)，并附上《四川省森林防火條例》相關(guān)規(guī)定。
“制作這樣一張清單，是為了讓每個(gè)責(zé)任主體都能對(duì)自己的責(zé)任了然于心。”省應(yīng)急管理廳上述負(fù)責(zé)人表示。
責(zé)任不只寫在清單上，更要落實(shí)在行動(dòng)上。全省應(yīng)急管理系統(tǒng)結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查工作，同步對(duì)森林草原防滅火工作進(jìn)行督查。
省應(yīng)急管理廳組成10個(gè)工作組，對(duì)各市州森林草原防滅火等工作開展督查；該廳主要負(fù)責(zé)人等還對(duì)涼山州、甘孜州等地森林草原防滅火工作開展了專門調(diào)研檢查。
眉山市應(yīng)急管理局分成7個(gè)督導(dǎo)組開展森林防滅火檢查，并會(huì)同市林業(yè)局組成聯(lián)合督查組開展明察暗訪。今年以來，全市各級(jí)共派出森林防火檢查組49個(gè)，走訪重點(diǎn)林（景）區(qū)121個(gè)、排查整治森林火災(zāi)隱患980余處。
涼山州森防指組建了14個(gè)督查組到一線暗查暗訪，通過沿途查看有無野外違規(guī)用火情況，暗訪督查重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火卡點(diǎn)守護(hù)、巡山護(hù)林護(hù)草人員上崗到位履職盡責(zé)情況，電話抽查12119森林防火應(yīng)急值守情況等，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)森林草原火災(zāi)防控工作責(zé)任。
涼山州森林防火指揮部專職副指揮長謝世恩介紹，暗訪暗查作用明顯?！霸趯?duì)喜德縣賀波洛鄉(xiāng)暗查暗訪時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)境內(nèi)有一段路未見到一名巡山護(hù)林人員，于是立即與相關(guān)村組干部進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，要求督促巡山護(hù)林人員上崗到位開展巡護(hù)。同時(shí)，通知該縣分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管，迅速將隱患整改到位。”
在南充市，為確保巡護(hù)的“最后一公里”走到位，每個(gè)護(hù)林員都需使用“護(hù)林員定位APP”開展工作，巡山路徑、時(shí)間、地點(diǎn)實(shí)時(shí)更新?！霸谇捌诙讲橹校覀冎攸c(diǎn)對(duì)定位系統(tǒng)中的工作痕跡進(jìn)行了檢查，對(duì)工作不落實(shí)的單位和個(gè)人公開通報(bào)、予以曝光?！蹦铣涫袘?yīng)急管理局火災(zāi)防治科科長李正根介紹，針對(duì)當(dāng)前清明踏青用火風(fēng)險(xiǎn)增大的情況，該局與林業(yè)管理部門正在擬定新一輪的暗訪督導(dǎo)計(jì)劃?！鞍翟L發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例，將被記錄并作為警示教育片素材，用于防火宣傳?！?/p>
備
消防軟件硬件升級(jí)
為“打早打小打了”做準(zhǔn)備
3月22日，西昌航站再次派出直升機(jī)“出勤”，來回飛行460公里，對(duì)木里縣西北部、甘孜州南部等高火險(xiǎn)重點(diǎn)林區(qū)開展巡護(hù)。
“高火險(xiǎn)時(shí)期，只要天氣允許，我們都會(huì)派出直升機(jī)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)開展空中巡邏，做到森林火災(zāi)‘早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅’?！蓖貘P成介紹，1月24日至3月22日，西昌航站已累計(jì)出動(dòng)直升機(jī)23架次，巡航8804公里。在巡邏過程中，飛行員還開展了吊桶灑水作業(yè)訓(xùn)練;通過野外試降等操作，梳理了20個(gè)野外起降點(diǎn);并進(jìn)一步掌握了火災(zāi)多發(fā)地的地勢和取水點(diǎn)凈空情況等，為滅火作業(yè)做足了準(zhǔn)備。
省應(yīng)急管理廳在西昌航站布防的3架直升機(jī)中，有一架是今年新引進(jìn)的高原型米171直升機(jī)，全國僅此一架?！拔覀兺ㄟ^多架次訓(xùn)練發(fā)現(xiàn)，該直升機(jī)可在海拔4200米左右的地方起降，并在海拔3600左右的高山湖泊取水。這為打好川西重點(diǎn)林區(qū)森林火災(zāi)防滅戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的支撐。”王鳳成說。
針對(duì)森林滅火自然環(huán)境復(fù)雜、突發(fā)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高、處置難度大的特點(diǎn)，省森林消防救援總隊(duì)正在全面提高森林消防裝備機(jī)械化、智能化、專業(yè)化水平。
今年春節(jié)，一款遠(yuǎn)程森林滅火炮首次亮相涼山州森林消防救援支隊(duì)西昌大隊(duì)的野外拉練。其有效射程可以達(dá)到7公里，系專門針對(duì)高山峻嶺、無水源供給、人員難以接近的森林火災(zāi)設(shè)計(jì)制造。
硬件升級(jí)的同時(shí)，軟實(shí)力也在提升。
我省多地應(yīng)急管理系統(tǒng)組建了專門的應(yīng)急救援撲火隊(duì)，或在現(xiàn)有的綜合性消防救援隊(duì)伍中設(shè)置森林消防專班，配齊裝備、加強(qiáng)訓(xùn)練，以應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)厣植菰馂?zāi)防滅工作。
南充市應(yīng)急管理局已組建金城山專業(yè)撲火隊(duì)，共計(jì)11人；廣元市應(yīng)急管理局正在推進(jìn)“1121”工程，即建立一支撲火隊(duì)伍，固定一間設(shè)施設(shè)備庫房，每年集中時(shí)段組織兩次共計(jì)不少于20天的森林撲火培訓(xùn)，以及森林救援大隊(duì)適時(shí)深入森林高火險(xiǎn)區(qū)和國有重點(diǎn)林場進(jìn)行一次駐訓(xùn)演練；通江縣應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)共建周邊省市縣森林防滅火聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建森林防滅火專兼職隊(duì)伍，及時(shí)檢修防火機(jī)具，補(bǔ)足防火物資……
未雨綢繆，從工作機(jī)制上做好應(yīng)急準(zhǔn)備，今年，省應(yīng)急管理廳出臺(tái)了森林航空消防飛機(jī)調(diào)動(dòng)和作業(yè)管理辦法、地空協(xié)同配合滅火辦法，會(huì)同林草部門和森林消防隊(duì)伍建立完善森林草原火災(zāi)撲救聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，同時(shí)，正在按區(qū)域開展重特大森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)方案編制，為及時(shí)有效安全撲滅森林草原火災(zāi)提供制度保障。今年以來，全省森林草原火災(zāi)發(fā)生起數(shù)較去年同期有較大幅度下降，火情火災(zāi)均得到及時(shí)有效處置。
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