四川日?qǐng)?bào) 2020年03月24日
●將全省21個(gè)市（州）劃分為四類(lèi)地區(qū)，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)，全覆蓋督戰(zhàn)
●盯緊“暢返不暢”的農(nóng)村公路，力爭(zhēng)9月底前全面完成整治
●3個(gè)高速公路項(xiàng)目和43個(gè)國(guó)省干線(xiàn)及災(zāi)后重建項(xiàng)目將開(kāi)建，80%和扶貧有關(guān)聯(lián)
3月22日，盡管是周末，仁沐新高速公路的建設(shè)沒(méi)有停頓。一個(gè)多月前，該高速公路項(xiàng)目在全省率先復(fù)工，朝著年內(nèi)通達(dá)烏蒙山區(qū)的沐川縣和馬邊彝族自治縣、打通兩地發(fā)展“大動(dòng)脈”發(fā)起進(jìn)攻。
同一天，由省交通運(yùn)輸廳主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的涼山脫貧攻堅(jiān)交通先行工作組，從成都出發(fā)奔赴涼山，開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)涼山州交通脫貧攻堅(jiān)的專(zhuān)題調(diào)研。
四川向貧困發(fā)起總攻，交通如何先行？
□川報(bào)記者 王眉靈 蒲香琳
盯重難點(diǎn)掛牌督戰(zhàn) 完成和驗(yàn)收情況每月報(bào)告
此次調(diào)研，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分7個(gè)小組直接奔赴涼山州11個(gè)縣，目的很明確：摸清涼山交通脫貧攻堅(jiān)的現(xiàn)狀和進(jìn)展，就下一步蹲點(diǎn)督戰(zhàn)進(jìn)行部署。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人表示，將加大資金政策傾斜力度，著力協(xié)調(diào)解決調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一推進(jìn)建設(shè)扶貧任務(wù)完成。
幾天前，一份“交通脫貧攻堅(jiān)2020年度目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目清單”已經(jīng)印發(fā)到全省各地，以交通運(yùn)輸部確定的93個(gè)貧困縣、四川省確定的88個(gè)貧困縣為重點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別，將高速公路、新改建國(guó)省干線(xiàn)、農(nóng)村公路、渡改橋等交通脫貧攻堅(jiān)剩余任務(wù)細(xì)化分解到了涉及的103個(gè)縣（區(qū)、市），明確了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體、階段工作目標(biāo)等內(nèi)容。清單上共有2400個(gè)具體項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資約600億元，省交通運(yùn)輸廳將其作為2020年對(duì)地方黨委政府交通脫貧攻堅(jiān)工作過(guò)程考核的主要依據(jù)。
省交通運(yùn)輸廳將全省21個(gè)市（州）劃分為交通脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、繁重、較重、一般等四類(lèi)地區(qū)，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全覆蓋督戰(zhàn)，完成和驗(yàn)收情況將每月報(bào)告。推動(dòng)不力的，將“發(fā)點(diǎn)球”，采取通報(bào)、約談、納入“負(fù)面名單”管理等。
盯“暢返不暢”農(nóng)村公路 實(shí)現(xiàn)“最后一公里”兩個(gè)“通達(dá)”
上個(gè)月，雖因疫情影響暫時(shí)不便出門(mén)，但省交通運(yùn)輸廳公路局相關(guān)人員已經(jīng)投入到對(duì)農(nóng)村公路“暢返不暢”的排查中。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，即使坐在辦公室，也能“看”到全省各地的農(nóng)村公路現(xiàn)狀，從而精準(zhǔn)鎖定斷頭路、路面破損等公路。
符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通公路，是交通脫貧攻堅(jiān)的兜底目標(biāo)，2019年底四川已經(jīng)提前一年完成。但建成不等于撒手不管。高質(zhì)量脫貧，四川盯緊“暢返不暢”的農(nóng)村公路，對(duì)“最后一公里”進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
今年初，交通運(yùn)輸部門(mén)采取衛(wèi)星遙感與手機(jī)APP相結(jié)合方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通往縣城的公路開(kāi)展全覆蓋核查，發(fā)現(xiàn)了近千公里破損路面。“我們已經(jīng)建立起破損路面整治動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)。”省交通運(yùn)輸廳公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)項(xiàng)目清單，明確了處置措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人等，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，力爭(zhēng)9月底前全面完成整治。同時(shí)，已開(kāi)始提前謀劃安排安全度汛事宜，提前制定應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修預(yù)案，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，可立即組織實(shí)施恢復(fù)重建。
出門(mén)要有路，出行要有車(chē)。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車(chē)，是暢通“最后一公里”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。今年以來(lái)，在做好疫情防控的同時(shí)，交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)動(dòng)態(tài)車(chē)輛運(yùn)行軌跡比對(duì)和靜態(tài)許可情況核查，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)底數(shù)，并制定了2020年通客車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)方案：具備條件但沒(méi)有通客車(chē)的，實(shí)施一村（鎮(zhèn)）一策，6月底前應(yīng)通盡通；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村，通過(guò)改善基礎(chǔ)條件、創(chuàng)新方式等盡量實(shí)現(xiàn)通客車(chē)。
促長(zhǎng)效運(yùn)行、杜絕“通返不通”也提上了日程。省交通運(yùn)輸廳將建制村通客車(chē)服務(wù)質(zhì)量納入今年督戰(zhàn)重點(diǎn)，并選定部分市縣，擬開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)站（牌）、車(chē)身標(biāo)識(shí)、駕駛員著裝、監(jiān)管系統(tǒng)“四統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，確保農(nóng)村客運(yùn)真通、穩(wěn)通，服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 推進(jìn)旅游路資源路產(chǎn)業(yè)路建設(shè)
陽(yáng)春三月，涼山州一批旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路正在建設(shè)。州交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)龔平介紹，當(dāng)?shù)貎删€(xiàn)作戰(zhàn)，盡快推進(jìn)交通項(xiàng)目復(fù)工。目前在建28個(gè)、424公里“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目已復(fù)工，“各縣市正因地制宜優(yōu)化建設(shè)方案，盡快開(kāi)工23個(gè)、295公里旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目?！彼f(shuō)，將通過(guò)分段實(shí)施加快建設(shè)，確保9月底前完成涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢的項(xiàng)目。
穿越大涼山昭覺(jué)、美姑等貧困縣的樂(lè)西高速公路，也掀起了項(xiàng)目施工熱潮，建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)多點(diǎn)開(kāi)花。記者從四川交投川高公司了解到，樂(lè)西高速公司攜手地方政府，通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)車(chē)把務(wù)工人員直接送到工地一線(xiàn)，讓這條“扶貧大動(dòng)脈”盡快全面復(fù)工，確保如期建成。
一批新的公路項(xiàng)目也將開(kāi)建。3月18日，在省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處，記者看到一份項(xiàng)目清單，含3個(gè)高速公路項(xiàng)目和43個(gè)國(guó)省干線(xiàn)及災(zāi)后重建項(xiàng)目，總投資508億元，涉及全省13個(gè)市（州）。“這些項(xiàng)目前期工作已經(jīng)完成，具備開(kāi)工條件?！惫ぷ魅藛T介紹，項(xiàng)目中80%和扶貧有關(guān)聯(lián)，將為貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展提供支撐。
全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“四好農(nóng)村路”建設(shè)很重要?！耙涌焱七M(jìn)通組聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)。”省交通運(yùn)輸廳提出，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和正在開(kāi)展的農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整，科學(xué)合理確定建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高覆蓋范圍，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村區(qū)劃調(diào)整后的農(nóng)村交通建設(shè)，確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降低、水平不下降。
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