四川日報 2019年09月09日
黨的十八大以來，我省多措并舉全面加強教師隊伍建設(shè)
□川報記者 江蕓涵
開學(xué)季，他們的忙碌成為校園美麗的風(fēng)景。為幫助更多彝區(qū)孩子走得更遠(yuǎn)、飛得更高，8月28日，在汽車上顛簸17個小時后，廣安教師張小芳回到喜德縣冕山鎮(zhèn)中心小學(xué)校，開始新學(xué)期的援彝支教工作；
把學(xué)生的成長和進步作為自己最大的快樂，天全縣思經(jīng)鄉(xiāng)第一中心小學(xué)教師李元淑又拄起雙拐，活躍在三尺講臺；
……巴蜀大地，寒來暑往，無數(shù)優(yōu)秀教師以“捧著一顆心來，不帶半根草去”的奉獻(xiàn)精神進行著崇高的事業(yè)。
教育之要，首在教師。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教師隊伍建設(shè)問題。作為教育大省，省委、省政府堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，把教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以立德樹人為核心，出臺一系列政策措施，教師隊伍建設(shè)全面提質(zhì)增效，教師素質(zhì)明顯提升、社會地位進一步提高、職業(yè)吸引力顯著增強，尊師重教的社會氛圍更加濃厚。
師德為先
把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首要位置
“做老師最大的幸福，就是能看到學(xué)生的成長。”剛獲得全國模范教師稱號的四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院病理學(xué)教授步宏，教過的學(xué)生遍布世界各地，很多學(xué)生成為學(xué)科領(lǐng)軍人。從教36年來，“老師”是步宏最喜歡聽到的稱呼。
師德是教師的靈魂。習(xí)近平總書記強調(diào)，評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)。近年來，我省始終把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置，堅持教育與規(guī)范并重，激勵與約束并舉，深入引導(dǎo)廣大教師爭做“四有”好老師和“四個引路人”。
創(chuàng)新師德教育，提升師德素養(yǎng)。大中小學(xué)新任教師崗前培訓(xùn)全面開設(shè)師德教育專題，把好新任教師“師德關(guān)”。通過設(shè)置師德論壇、開展主題演講和征文比賽、組織巡回報告會等，廣泛開展師德師風(fēng)常態(tài)化教育學(xué)習(xí)活動，創(chuàng)新師德教育形式，豐富師德教育內(nèi)容，增強師德教育實效。
嚴(yán)格行為規(guī)范，明確師德紅線。我省制定出臺《四川省教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》《四川省教師職業(yè)行為“八不準(zhǔn)”》《四川省中小學(xué)減負(fù)“十嚴(yán)十不準(zhǔn)”》等師德規(guī)范。實行縣級教育行政部門和大中小學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制，將師德師風(fēng)建設(shè)工作納入教育督導(dǎo)評估范疇和省級教育行政部門對市、縣及高等學(xué)校教育工作目標(biāo)績效考核范圍，確保各項任務(wù)落地落實。
強化激勵引導(dǎo)，弘揚高尚師德。建立優(yōu)秀教師和師德典型表彰表揚制度，定期開展先進典型選樹，大力弘揚優(yōu)良師風(fēng)。完善鄉(xiāng)村教師榮譽制度，2018年起，每年定期開展“四川最美鄉(xiāng)村教師”評選活動；推動建設(shè)四川教師師德典范庫，將師德典范作為師德培訓(xùn)案例在全省推廣。
我省把2019年確定為全省師德師風(fēng)建設(shè)年，切實加強并提升師德師風(fēng)建設(shè)水平，各地各校積極行動起來，加強教師理想信念教育，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育貫穿教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定“四個自信”。
今年教師節(jié)前夕，教育部表彰了全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀教育工作者、全國模范教師、全國教育系統(tǒng)先進工作者，我省135人榜上有名。同時，我省遴選認(rèn)定首批教書育人名師322名和中小學(xué)名校長76名。
質(zhì)量并重
振興教師教育提升教師素質(zhì)
成都七中初中學(xué)校校長李笑非，是首批省級中小學(xué)名校長工作室領(lǐng)銜人之一。今年6月，工作室的校長們走進康定，8月又來到?jīng)錾?，為民族地區(qū)學(xué)校建設(shè)傳經(jīng)送寶。
2018年11月，我省啟動省級中小學(xué)名師名校長工作室建設(shè)，首批遴選建設(shè)45個，發(fā)揮傳幫帶作用，培養(yǎng)一批骨干教師和校長。不到一年間，這些工作室定期開展團隊研修、送教下鄉(xiāng)、送培到校、教育扶貧、對薄弱區(qū)域（學(xué)校）開展支持幫扶等研訓(xùn)活動，帶動當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展。
教育的改變，首先就是要培養(yǎng)一支能征善戰(zhàn)的隊伍。我省把教師培訓(xùn)納入各級政府教育基本公共服務(wù)保障體系，建立完善省、市、縣、校四級培訓(xùn)體系。依托國培計劃和省培計劃，我省年均安排中小學(xué)、幼兒園、高校教師和校長培訓(xùn)資金1.5億元，專項用于開展多種形式的教師職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，健全覆蓋各級各類教師的培訓(xùn)體系，2014年至2018年，累計培訓(xùn)教師66萬人次。
秋季開學(xué)前，全省各大中小學(xué)都在進行新教師崗前培訓(xùn)。參加完為期4天的崗前培訓(xùn)后，眉山市東坡區(qū)三蘇路小學(xué)新教師辛麗娟說：“這樣的培訓(xùn)很有意義，讓我明白了從大學(xué)生到老師還有一段很長的路要走。我要向老教師學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)崗位需要?！?/p>
為拓展教師補充渠道，省財政將符合條件的師范院校和師范專業(yè)納入省“雙一流”建設(shè)支持范圍，支持建設(shè)一批高水平教師教育基地；按照每生每年1.1萬元補助標(biāo)準(zhǔn)，招錄培養(yǎng)公費師范生1.5萬名；創(chuàng)新建立學(xué)前輔導(dǎo)員制度，支持民族地區(qū)按照平均每村2名聘請學(xué)前輔導(dǎo)員。
一系列政策舉措的實施，促進我省教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前，全省約110萬教職工中，專任教師達(dá)90.6萬，較2010年增長18.7%。高校45歲以下中青年骨干專任教師占71.9%，中小學(xué)45歲以下中青年骨干專任教師占67.9%。
2018年9月，省委、省政府出臺《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，提出到2035年，全省教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)造就數(shù)以十萬計的骨干教師、數(shù)以萬計的卓越教師、數(shù)以千計的教育家型教師。《意見》將助推教育強省和西部人力資源高地建設(shè)，新時代教師隊伍建設(shè)改革的大幕全面開啟。
保障有力
補足教師隊伍建設(shè)短板
“招不進，留不住，教不好?！边@九個字描述了我省農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)教師的工作狀態(tài)。令人欣喜的是，在過去的幾年間，這一狀況逐步改變。
針對我省教師資源配置不平衡、農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)教師隊伍相對薄弱的問題，我省強化農(nóng)村學(xué)校師資配置，先后出臺《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》《關(guān)于進一步加強幼兒園教師隊伍建設(shè)的通知》《鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法》等政策，對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)進行全面部署和規(guī)劃；出臺《關(guān)于開展師范生公費定向培養(yǎng)工作的實施意見》，每年為143個縣（市、區(qū)）的農(nóng)村學(xué)校公費定向培養(yǎng)緊缺學(xué)科教師，重點為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一專多能教師。
在政策上傾斜。甘孜州對鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)從教30年以上并取得優(yōu)秀成績的教師給予5萬元獎勵，在評優(yōu)選先中向鄉(xiāng)村教師傾斜，州級優(yōu)秀教師表揚鄉(xiāng)村教師比例高達(dá)51%。
在待遇上提高。攀枝花市實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師生活補貼全覆蓋制度，實行差別化政策，重點向村小和教學(xué)點傾斜，向條件艱苦學(xué)校傾斜，補貼最高達(dá)1200元/月，每年發(fā)放鄉(xiāng)村教師補貼1000余萬元。
在管理上創(chuàng)新。成都全域及德陽市旌陽區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)等地成立教師發(fā)展中心，統(tǒng)一管理調(diào)配教師，城鄉(xiāng)師資均衡成效明顯，三地先后納入教育部“縣管校聘”管理改革示范區(qū)建設(shè)。
2018年起，我省啟動實施“深度貧困縣人才振興工程”，切實為深度貧困縣培養(yǎng)本土化人才。越西縣彝族小伙西阿木爾鐵響應(yīng)政策，成為西昌民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校藝術(shù)教育專業(yè)的大一新生。“我的夢想是學(xué)好專業(yè)技能，畢業(yè)后回到我的家鄉(xiāng)越西，成為一名藝術(shù)教師?！睋?jù)學(xué)校負(fù)責(zé)人介紹，2019年學(xué)校共錄取新生 1691 人，涼山生源占47%。畢業(yè)后，這批學(xué)生特別是來自涼山本地的大學(xué)生，都將成為涼山基礎(chǔ)教育的新鮮血液。
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