甘孜日報(bào) 2019年08月29日
凝心聚力共筑夢 脫貧攻堅(jiān)奔小康
本網(wǎng)訊 近年來，我州深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的一系列重要論述，加力推進(jìn)高原藏區(qū)深度貧困脫貧攻堅(jiān)，凝心聚力共筑夢，脫貧攻堅(jiān)奔小康。
全州各級各部門決戰(zhàn)決勝“一個(gè)目標(biāo)”任務(wù)。我州18個(gè)縣（市）均為深度貧困縣，2013年底識別建檔立卡貧困村1360個(gè)、貧困人口51775戶220289人，貧困發(fā)生率高達(dá)23.17%。2014年初，全州下達(dá)“宣戰(zhàn)貧困、決勝小康”的戰(zhàn)斗令后，牢牢鎖定“消除絕對貧困，到2020年全面建成小康社會”的目標(biāo)任務(wù)，迅速集結(jié)18個(gè)戰(zhàn)區(qū)，不講條件、不打折扣、不搞變通，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過5年的不懈努力，貧困發(fā)生率從23.17%降至3.52%。面對剩余的貧困頑疾，我州將不忘初心，砥礪前行，擬于2019年完成剩余12個(gè)縣“摘帽”、251個(gè)村退出、7161戶31242人脫貧，并抓好鞏固提升，確保與全國全省同步建成小康社會，為甘孜藏區(qū)兒女交上一份新時(shí)代扶貧開發(fā)的滿意答卷。
全州各級各部門壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”主體。持續(xù)壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系鏈條，科學(xué)布陣，調(diào)兵譴將，集中優(yōu)勢兵力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是持續(xù)織密“零盲區(qū)”責(zé)任體系。落實(shí)580名省州縣領(lǐng)導(dǎo)、1387個(gè)幫扶單位、1360個(gè)駐村工作組聯(lián)系貧困村，選派貧困村駐村工作隊(duì)員2754名，落實(shí)貧困村駐村農(nóng)技員1128人，實(shí)現(xiàn)州級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系18個(gè)貧困縣（市）、州縣（市）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1360個(gè)貧困村、公職人員、“五個(gè)一”幫扶力量聯(lián)系51775戶貧困戶全覆蓋。二是持續(xù)注入“最難處”攻堅(jiān)力量。增派州級領(lǐng)導(dǎo)和掛職干部聯(lián)系指導(dǎo)擬摘帽縣脫貧攻堅(jiān)工作，向雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派24名州級領(lǐng)導(dǎo)、72個(gè)州級部門、114名駐村工作隊(duì)員，實(shí)現(xiàn)幫扶力量疊加，進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)力度，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。三是持續(xù)落實(shí)“五線法”工作機(jī)制。實(shí)施“州領(lǐng)導(dǎo)向一線集結(jié)、幫扶力量向一線下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅(jiān)守、駐村工作隊(duì)向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的“五個(gè)一線”工作法，確保工作在一線靠實(shí)落地。
全州各級各部門用好用活“三個(gè)階段”排查。充分運(yùn)用三個(gè)階段推進(jìn)“兩不愁三保障”回頭看大排查，聚力摸清“兩不愁三保障”存在的突出問題，切實(shí)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。一是做好排查“方向標(biāo)”。成立州級回頭看大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定州、縣、鄉(xiāng)三級《關(guān)于落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查工作方案》，明確細(xì)化“大排查”工作步驟、工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門以及責(zé)任部門。二是念好排查“方法論”。針對吃、穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房等8個(gè)方面的內(nèi)容，嚴(yán)格按照“七步排查法”，一村一村的查、一戶一戶的過、一項(xiàng)一項(xiàng)的問、一個(gè)一個(gè)的核、一對一對的改，確保大排查工作不留死角。共排查325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1360個(gè)貧困村、1361個(gè)非貧困村，排查建檔立卡貧困戶51127戶，已錄入51030戶（其中：易地搬遷13342戶，已錄入13342戶），確認(rèn)并排查非建檔立卡857戶，排查發(fā)現(xiàn)突出問題3811個(gè)、一般問題13211個(gè)。三是抓好排查“州抽查”。抽調(diào)州級部門、縣級部門業(yè)務(wù)骨干力量356名，由州級部門副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，組建18個(gè)抽查小分隊(duì)，深入18個(gè)縣（市）采取縣際間交叉抽查方式，并圍繞邊界、邊遠(yuǎn)、邊角三邊地區(qū)開展州級抽查。共計(jì)抽查貧困村和非貧困村各90個(gè)、建檔立卡貧困戶1000余戶、實(shí)地核查扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目20余個(gè)。
全州各級各部門抓緊抓實(shí)“三大舉措”攻堅(jiān)。聚焦“兩不愁、三保障”，因地制宜、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧摘帽。一是圍繞“穩(wěn)定增收”持續(xù)攻堅(jiān)。著眼資源稟賦，深入推進(jìn)全域旅游發(fā)展，大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，積極探索建立穩(wěn)定長效脫貧機(jī)制，著力培育壯大龍頭產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“圣潔甘孜”農(nóng)特產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)助推脫貧致富，扎實(shí)開展消費(fèi)扶貧，確保帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，開發(fā)公益崗位，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓貧困群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是圍繞“基礎(chǔ)建設(shè)”持續(xù)攻堅(jiān)。嚴(yán)格對照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌整合資源，全面補(bǔ)齊短板，完成2188戶住房、1765戶安全飲用水、1297戶生活用電和2538戶廣播電視建設(shè)，新增集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)貧困村146個(gè)，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校20所、衛(wèi)生院12個(gè)、便民服務(wù)中心126個(gè)和貧困村通村硬化路743.8公里、衛(wèi)生室129個(gè)、文化室174個(gè)，完成57個(gè)貧困村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保脫貧摘帽全面達(dá)標(biāo)。三是圍繞“連片貧困”持續(xù)攻堅(jiān)。集中力量支持雅礱江上游色達(dá)、石渠、德格、甘孜4縣交界地區(qū)24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展，確保同步脫貧奔康。大力發(fā)展集體股份制牧場、農(nóng)牧業(yè)專合組織等新型經(jīng)營主體，組織貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展、增收脫貧。鞏固控輟保學(xué)專項(xiàng)整治成果，堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。強(qiáng)力推進(jìn)生育秩序整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制超生致貧現(xiàn)象。持續(xù)開展包蟲病、大骨節(jié)病、結(jié)核病等地方疫病綜合防治，切實(shí)解決因病致貧問題。
邱志娟
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