四川日報 2019年08月05日
連續(xù)六年，行程上萬公里，川報記者跟隨成都援藏隊伍腳步，見證藏區(qū)發(fā)展變化
□川報記者 羅向明
“他們給我們帶來新技術(shù)”“他們幫我們蓋起新房”……7月的川西高原繁花盛開，本報記者兵分三路前往成都對口支援的甘孜州、阿壩州8個受援縣，一路上，許多藏族同胞用樸實的話語表達著內(nèi)心的感激。
自2012年四川啟動省內(nèi)對口援藏工作以來，成都市共選派近6000名援藏干部和各類專業(yè)技術(shù)人才到甘孜、阿壩19個縣開展幫扶工作，厚植民生、全域結(jié)對、產(chǎn)業(yè)幫扶，助力藏區(qū)脫貧奔康。6年里，本報多名記者也跟隨成都援藏干部的腳步，行程上萬公里，在川西高原體驗援藏工作的艱辛與不易，也點滴記錄著我省藏區(qū)經(jīng)濟、社會、文化等領(lǐng)域發(fā)生的深刻變化。
厚度
曲珍老阿媽的“沒想到”
“從來沒想到有一天能住到縣城周邊，住上這么好的房子?！痹谏_縣色柯鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點，67歲的老阿媽曲珍拉著我們的手，參觀她家的新房，新房里家電家具一應(yīng)俱全，廚房、洗手間整潔明亮。她反復說，“搬進這么好的房子自己一分錢都沒有花?！?/p>
站在山坡上望下去，安置點藍頂白墻的房屋連片綿延，每戶院子里都開滿鮮花，一條寬敞的水泥路穿行其間。色達縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長唐曉東介紹，安置點房屋戶型的設(shè)計規(guī)劃都由成都溫江區(qū)幫助完成，“目前這個安置點已建房屋入住率達100%?！鳖愃祈椖亢w色達縣亞龍鄉(xiāng)、楊各鄉(xiāng)、泥朵鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶。
厚植民生。在對口支援中，成都各區(qū)（市、縣）足額超前撥付標準內(nèi)財政援助資金12.7億元，并主動撥付標準外財政援助資金1.44億元，發(fā)動社會各界力量無償捐款捐物1.61億元。強化資金使用向基層、向貧困村和貧困人口傾斜，確保80%以上資金用于民生改善和脫貧攻堅，增強藏區(qū)群眾幸福感。
成都市尤其注重對受援縣醫(yī)療教育方面的援助，派遣骨干教師、醫(yī)生等對口幫扶。在青羊區(qū)和成都市三醫(yī)院的幫助下，得榮縣人民醫(yī)院購置了先進的CT機，完善了大外科、婦產(chǎn)科等，現(xiàn)已能同時開展兩臺手術(shù)，群眾看病不再舍近求遠。
廣度
瀘定縣有個“明月村”
“你們看這個小村落有沒有一點熟悉的感覺？”在瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)海子坪村，蒲江縣援藏干部程榆棋向我們“賣起關(guān)子”。
海子坪村位于高半山區(qū)，田園風光錯落有致，一排排小木屋散布在農(nóng)田中，連片向日葵花海吸引大批游客前來。蒲江縣在此投入幫扶資金140萬元，用于民宿建設(shè)?！爸饕康氖且渣c帶面，借助蒲江明月村等農(nóng)文旅融合發(fā)展經(jīng)驗，助力瀘定打造特色民宿?！背逃芷褰榻B，蒲江牽頭組織瀘定縣文旅人才到蒲江縣明月國際陶藝村、石象湖、櫻桃山等地考察培訓，增長見識。
兩地文旅產(chǎn)業(yè)牽手的背后，是全域結(jié)對格局的形成。鼓勵“一對一”結(jié)對幫扶，建立常態(tài)化溝通、交流、互訪機制，蒲江縣84個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、村分別與瀘定縣87個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、村結(jié)對，實現(xiàn)全覆蓋。
從2017年開始，成都市對口支援藏區(qū)縣市從10個增加到19個，并不斷拓寬參與對口援藏的主體范圍，動員全市社會力量支持藏區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推進援受雙方所轄機關(guān)、企業(yè)、學校等開展全域結(jié)對幫扶。
目前，成都各區(qū)（市、縣）和高新區(qū)管委會的575個職能部門、247個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、697個村（社區(qū)）、799家企業(yè)、435所學校、174家醫(yī)院、70個社會組織與受援縣對應(yīng)的單位、機構(gòu)開展結(jié)對幫扶。累計開展扶貧濟困活動331次，捐贈款物3850.1萬元，開展民間人文交流74次。全市各級工商聯(lián)還組織實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，助推民營企業(yè)開展扶貧助困。
深度
從“輸血援助”到“造血提升”
“現(xiàn)在能住這么好的房子，多虧雙流區(qū)的幫助?！卑吞量h蘇洼龍鄉(xiāng)王大龍村村民格絨扎西說，下一步還要吃上“旅游飯”。
王大龍村有104戶群眾，去年已全村脫貧。站在村東面的山上向下俯瞰，能看到村莊全貌：這里完整保持了藏式田園風情，白色的藏房點綴在綠油油的農(nóng)田和果樹中，每家每戶都有很大的院子，房前屋后種滿各種果樹和鮮花。
“脫貧摘帽后怎么辦？”雙流區(qū)援巴塘縣工作隊領(lǐng)隊黃冕介紹，雙流區(qū)正對接旅游開發(fā)公司，共同推動該村落的整體打造，促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。
成都市援藏辦相關(guān)負責人表示，成都始終把產(chǎn)業(yè)援助擺在對口支援突出位置。立足受援地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，成都制定支持阿壩州、甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策措施和具體實施細則，在引導企業(yè)跨區(qū)域合作發(fā)展、推動旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展等10個方面深度發(fā)力，力促藏區(qū)發(fā)展方式由“輸血援助”向“造血提升”轉(zhuǎn)變。
在一批批援藏干部的共同推動下，甘孜、阿壩19個受援縣逐漸建立起特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。得榮縣是四川高山釀酒葡萄主產(chǎn)區(qū)之一。從2012年青羊區(qū)對口幫扶得榮開始，每一屆援藏工作隊都瞄準這一產(chǎn)業(yè)，各有側(cè)重點：前三屆著重在規(guī)劃建設(shè)種植、釀造等方面狠下功夫，新一屆則將重點放在品牌打造、營銷推廣上。2018年，實現(xiàn)葡萄與葡萄酒產(chǎn)值6000萬元，人均純收益達1210元。
彭州市對口幫扶黑水縣，幫黑水縣走出一條以中藥材產(chǎn)業(yè)為核心，全域互聯(lián)結(jié)對的幫扶之路。如今，瓦布貝母、大黃、高山羌活等上千畝中藥材基地散布在黑水的群山之間，成為高半山農(nóng)牧民脫貧的希望。
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