四川日報 2019年07月14日
尹力主持大會 柯尊平鄧小剛出席
7月12日，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會在成都召開。 四川日報記者 歐陽杰 攝
四川日報訊 7月12日，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會在成都召開。省委書記、省人大常委會主任彭清華出席大會并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實中央和省委關于發(fā)展縣域經(jīng)濟各項部署要求，把握形勢任務，強化政策支持，加快推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，為推動治蜀興川再上新臺階夯實底部基礎。
省委副書記、省長尹力主持大會，省政協(xié)主席柯尊平、省委副書記鄧小剛出席。
彭清華在講話中指出，黨的十八大以來，習近平總書記就縣域治理、縣域發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話，為我們做好縣域各項工作提供了根本遵循。當前，我省縣域經(jīng)濟已進入總量跨越、質量提升、動能轉換、城鄉(xiāng)融合、開放協(xié)同的關鍵發(fā)展階段，加快發(fā)展有基礎、有潛力、有機遇、有條件。全省各地各部門要把握新形勢新任務，切實增強使命感緊迫感，高質量推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)綜合實力大幅提升、動能轉換實現(xiàn)突破、財政保障顯著增強、民生水平持續(xù)改善的目標任務。
彭清華指出，要因地制宜、突出特色，推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。堅持科學定位、分類指導，按照城市主城區(qū)、重點開發(fā)區(qū)縣、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣、重點生態(tài)功能區(qū)縣的分類定位，明確主攻方向，加強工作指導和政策支持。堅持轉化優(yōu)勢、創(chuàng)造優(yōu)勢，發(fā)揮主觀能動性，把獨特的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件等變成現(xiàn)實生產(chǎn)力和發(fā)展競爭力，敢于和善于無中生有、有中創(chuàng)優(yōu)，培育發(fā)展新優(yōu)勢。堅持區(qū)域協(xié)同、強縣引領，統(tǒng)籌行政區(qū)劃和經(jīng)濟地理空間，推動縣域深度融入中心城市、城市群和區(qū)域板塊，集中力量培育一批經(jīng)濟強縣。堅持久久為功、善作善成，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐性，高質量打造一批特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、優(yōu)勢區(qū)。
彭清華指出，要扭住重點精準施策，以過硬舉措抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展各項任務。夯實產(chǎn)業(yè)支撐，注重處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系，強化科技創(chuàng)新，高水平建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展，真正讓產(chǎn)業(yè)“扛大旗”“挑大梁”。完善基礎設施，大力實施基礎設施等重點領域補短板三年行動，突出解決好路、水、網(wǎng)等瓶頸問題，加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化縣域城鎮(zhèn)發(fā)展布局，深入推進“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設，發(fā)展壯大“農(nóng)民工經(jīng)濟”，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。守住民生底線和生態(tài)底色，聚焦群眾“急難愁盼”問題，著力抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，切實抓好生態(tài)環(huán)保工作，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造公平透明的營商環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)，為縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
彭清華強調，要深化改革開放，扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革、資源開發(fā)利益共享機制改革、縣域投融資體制改革、人才“引育用留”機制改革，不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展動力活力。要鮮明激勵導向，強化政策激勵、考核激勵、干事激勵，加強統(tǒng)籌指導，推動中央和省委、省政府發(fā)展縣域經(jīng)濟的各項部署落地落實。要加強縣（市、區(qū)）領導班子建設和干部隊伍專業(yè)能力建設，增強適應高質量發(fā)展的本領。
尹力在會議總結講話中指出，全省各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于縣域治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展重要論述，深刻把握省委的部署要求，主動對接、集成運用各項支持政策措施，進一步解放思想、更新觀念，以更大力度、更實舉措，把我省縣域經(jīng)濟發(fā)展提升到新的水平。要堅持分類施策，因地制宜、成鏈集群打造特色經(jīng)濟板塊。要注重統(tǒng)籌聯(lián)動，加快補齊基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)等短板，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要聚焦政策落實，在培育市場主體、減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)紓困解難上下功夫，支持引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要樹牢底線思維，著力防范和化解重大風險。要強化保障措施，凝聚縣域經(jīng)濟發(fā)展強大合力。尹力要求，今年時間已過半，各地要進一步強化問題導向、目標導向，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，扎實做好“六穩(wěn)”工作，確保年度目標任務完成。
上午的大會以電視電話會議形式召開，各市（州）、縣（市、區(qū)）設分會場。省委常委、副省長王寧宣讀有關表彰決定。彭清華、尹力、柯尊平、鄧小剛等向受表彰的縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣、先進縣、進步縣授牌。受表彰代表瀘州市龍馬潭區(qū)、成都市青白江區(qū)、達州市渠縣、阿壩州汶川縣作發(fā)言。大會進行了分組討論。下午的大會由王寧主持，省發(fā)展和改革委、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳作交流發(fā)言。
省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)負責同志，省法院院長、省檢察院檢察長，各市（州）、省直各部門、各縣（市、區(qū)）主要負責同志，國家級和省級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）負責同志，部分在蓉中央駐川機構、中央在川企事業(yè)單位負責同志，部分重點企業(yè)代表等共約750人在主會場參加會議。
張守帥 胡彥殊
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