四川日報 2019年07月05日
□川報記者 劉文藻
打造“一網(wǎng)通辦”總門戶、推行7× 24全時政務(wù)服務(wù)模式……日前，我省出臺《四川省推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”專項行動方案》，切實破解政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)不一致、平臺功能不完善、數(shù)據(jù)共享不充分、辦事服務(wù)不便捷等問題。
這是我省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境推出的眾多舉措之一。通過全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)從“群眾跑路”到“數(shù)據(jù)跑路”，真正讓企業(yè)和群眾成為改革的監(jiān)督者、推動者和受益者。
12項具體措施深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
為進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，《行動方案》提出了12項具體措施，包括拓展網(wǎng)上辦事的廣度和深度、重點(diǎn)突破跨部門協(xié)同審批和并聯(lián)審批事項辦理、打造“一網(wǎng)通辦”總門戶、打造四川移動服務(wù)品牌等。
“在編制《行動方案》前，我們選取了成都、德陽、雅安等地進(jìn)行調(diào)研摸底。同時就我省當(dāng)前平臺建設(shè)、業(yè)務(wù)推進(jìn)現(xiàn)狀與國家網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估指標(biāo)和前5名省區(qū)市開展‘一網(wǎng)通辦’的做法進(jìn)行對標(biāo)，梳理了當(dāng)前我省存在的問題?！笔≌k公廳電子政務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一網(wǎng)通辦”就是將面向企業(yè)和群眾的所有線上線下服務(wù)事項，逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成。
《行動方案》堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾和企業(yè)辦事的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，通過業(yè)務(wù)流程再造、優(yōu)化平臺整合、統(tǒng)籌工作落實，打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘，消除效率低下的“卡殼”和“腸梗阻”，讓政務(wù)服務(wù)便民化，最終達(dá)到讓企業(yè)和群眾到政府辦事就像“網(wǎng)購”一樣方便。
為拓展網(wǎng)上辦事的廣度和深度，《行動方案》明確，要推動所有行政權(quán)力事項和更多公共服務(wù)事項納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦理，推進(jìn)交通違章繳費(fèi)、教育繳費(fèi)等個人非稅事項及公共服務(wù)事項收費(fèi)功能接入省統(tǒng)一支付平臺，推進(jìn)更多事項納入政府統(tǒng)一支付的“政務(wù)專遞”。推動更多政務(wù)服務(wù)向基層延伸，利用自助服務(wù)終端以及銀行、郵政等企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)代辦，推行7×24全時政務(wù)服務(wù)模式，為企業(yè)群眾提供多樣性、多渠道、便利化服務(wù)。
在加快實現(xiàn)線上線下集成融合方面，將加快推進(jìn)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線資源整合，實現(xiàn)咨詢、投訴、求助和建議等“一號受理”，形成從接聽到辦結(jié)歸檔公示的全閉環(huán)管理，打造政務(wù)服務(wù)“總客服”。
推進(jìn)電子證照運(yùn)用，辦事不怕忘帶證件
為解決企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問題，推動營商環(huán)境改革取得階段性顯著成效，《行動方案》特別指出，按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善政務(wù)服務(wù)事項實施清單，進(jìn)一步明確實施主體，細(xì)化業(yè)務(wù)辦理項和辦事指南，推進(jìn)要素信息標(biāo)準(zhǔn)化。
對電子證照的運(yùn)用，是“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)的一大創(chuàng)新?！缎袆臃桨浮分赋?，要利用全省統(tǒng)一電子證照基礎(chǔ)庫，推進(jìn)各地各部門（單位）實體證照電子化、數(shù)字化管理，有效期內(nèi)存量證照信息完整歸集到電子證照庫，新增紙質(zhì)證照與電子證照同步簽發(fā)，依法依規(guī)推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)中的現(xiàn)場亮證應(yīng)用。
“未來，無論是PC端還是移動端，登錄四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，只要是與申請人相關(guān)聯(lián)的證照都可以查詢，只需要授權(quán)使用，就能自動映射?！笔≌k公廳電子政務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，如今電子證照和加蓋電子印章的電子材料已可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項的依據(jù)，電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。因此，全面推進(jìn)電子印章制作使用，推動面向自然人、法人的電子印章公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)、群眾使用電子印章、電子簽名，對減少紙質(zhì)材料遞交，減少跑動次數(shù)具有重要的意義。
“今年12月底前，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密的外，省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率將達(dá)100%?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，按照《行動方案》的規(guī)劃，我省還將全面升級改版四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，對標(biāo)國家政務(wù)服務(wù)門戶建設(shè)要求，清理各地各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、欄目、大廳、頁面，實現(xiàn)入口統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、界面統(tǒng)一、風(fēng)格統(tǒng)一的“一網(wǎng)通辦”總門戶。
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