新華社 2019年03月07日
兩會(huì)熱話題
□川報(bào)集團(tuán)特派記者 蔣君芳 劉佳
近2萬字的政府工作報(bào)告中，一條10余字的信息，讓廣大網(wǎng)友，尤其是習(xí)慣用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)友“沸騰”了：今年在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
什么是“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”？通俗來說就是手機(jī)用戶可以在不改變號(hào)碼的情況下，自由更換不同的運(yùn)營(yíng)商。這是一個(gè)與大家切身利益息息相關(guān)的話題。工信部部長(zhǎng)苗圩介紹，到今年2月底，我國(guó)手機(jī)用戶已有15.6億，大大超過我國(guó)人口的數(shù)量。
3月5日起，四川日?qǐng)?bào)微信、微博同時(shí)開設(shè)話題“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，引發(fā)網(wǎng)友熱烈討論。
盼了多年終于盼到
不少網(wǎng)友曾有“轉(zhuǎn)網(wǎng)”的念頭。網(wǎng)友“余生愛居”說：“有一段時(shí)間，對(duì)比發(fā)現(xiàn)另一家運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)套餐更優(yōu)惠，網(wǎng)速更快，就想轉(zhuǎn)過去。但一想到轉(zhuǎn)過去后，要重新?lián)Q號(hào)碼，要給家人、朋友、同事群發(fā)‘本人號(hào)碼已變更，請(qǐng)惠存’的短信，就放棄了?！?/p>
轉(zhuǎn)網(wǎng)不能轉(zhuǎn)號(hào)的前提下，許多人會(huì)因?yàn)椴幌肷釛壴镜氖謾C(jī)號(hào)而放棄轉(zhuǎn)網(wǎng)。網(wǎng)友“閑閑閑話”說，現(xiàn)在的手機(jī)號(hào)碼“捆綁”了各種功能的App，“大家都是用手機(jī)號(hào)碼作為登錄賬號(hào)，用手機(jī)動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼作為登錄密碼，一旦號(hào)碼換了，就要多出一堆麻煩?！?/p>
正因如此，近年來群眾對(duì)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的呼聲持續(xù)走高。“這件看似很小的事情被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，反映的是政府對(duì)民生的及時(shí)回應(yīng)。”全國(guó)人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)董事長(zhǎng)耿福能為政府這一舉措點(diǎn)贊。
網(wǎng)友“許磬的妙筆生花”說：“這是為老百姓辦好事、辦實(shí)事！”
哪家實(shí)惠就選哪家
“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的消息公布后，“要不要轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)去哪家”，成為網(wǎng)友議論的焦點(diǎn)？網(wǎng)友“用戶zwt6r16vik”直言：“哪家費(fèi)用低、服務(wù)好，就轉(zhuǎn)哪家運(yùn)營(yíng)商。”
全國(guó)人大代表、東方電氣風(fēng)電有限公司研發(fā)部/測(cè)試中心主任工程師趙萍認(rèn)為，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”能有效促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，倒逼運(yùn)營(yíng)商提高服務(wù)質(zhì)量，讓用戶得到更多實(shí)惠，“哪家更實(shí)惠，群眾就會(huì)選擇哪家?！?/p>
運(yùn)營(yíng)商該如何留住用戶？“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”被寫進(jìn)政府工作報(bào)告后，三大運(yùn)營(yíng)商在同一天發(fā)聲。其中，中國(guó)移動(dòng)官方微信號(hào)發(fā)文稱，堅(jiān)決貫徹落實(shí)提速降費(fèi)的要求：確保中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%；確保移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上；確?！皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”在全國(guó)范圍內(nèi)盡快實(shí)行。中國(guó)聯(lián)通回應(yīng)稱，將認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告中提出的有關(guān)“提速降費(fèi)”和“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”等相關(guān)工作要求與部署。中國(guó)電信表示，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家2019年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的有關(guān)要求。
期盼轉(zhuǎn)網(wǎng)過程更簡(jiǎn)單
“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”已有成功案例。2010年，工信部在天津、海南啟動(dòng)第一批“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”試點(diǎn)；2014年，第二批“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”試點(diǎn)在江西、湖北、云南落地。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的數(shù)據(jù)，截至2018年12月底，累計(jì)攜轉(zhuǎn)人次達(dá)167萬。
相對(duì)于這些地方的手機(jī)用戶量，“167萬人次”并不算高。除了“不想轉(zhuǎn)”之外，目前客觀存在的一些技術(shù)問題也削減了用戶“轉(zhuǎn)”的欲望。有成功轉(zhuǎn)過的網(wǎng)友表示，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”后可能出現(xiàn)無法接收微信、QQ、銀行、淘寶等第三方驗(yàn)證碼短信的情況。還有網(wǎng)友表示，目前的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”手續(xù)繁雜，限制條件太多。
針對(duì)網(wǎng)友的擔(dān)憂，趙萍說，隨著技術(shù)的不斷成熟，今后“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的過程也會(huì)越來越便捷、轉(zhuǎn)網(wǎng)后的銜接也會(huì)越來越順暢。
事實(shí)也是如此。針對(duì)此前試點(diǎn)地區(qū)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”過程過于繁瑣的問題，去年12月1日，天津、海南、江西、湖北、云南五?。ㄊ校└鬟\(yùn)營(yíng)企業(yè)推出新業(yè)務(wù)受理流程，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”手續(xù)已進(jìn)一步便利化。
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