四川新聞網(wǎng) 2019年02月15日
為不斷增強(qiáng)教育服務(wù)能力，持續(xù)提升市民幸福感，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)，在成都市委、市政府高度重視下，在成都市部分區(qū)(市)縣長(zhǎng)期開(kāi)展課后服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，成都市教育局、市文明辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局和市人社局聯(lián)合下發(fā)了《成都市中小學(xué)生課后服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，擬從2019年春季學(xué)期開(kāi)始(不晚于4月)，在成都全市義務(wù)教育階段學(xué)校范圍內(nèi)開(kāi)展課后服務(wù)。
一、《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)的背景是什么？
2014年，成都市教育局印發(fā)《成都市教育局關(guān)于鼓勵(lì)開(kāi)展小學(xué)生放學(xué)后“托管”服務(wù)的通知》，以“家庭自愿參加、學(xué)生集中監(jiān)管、活動(dòng)安全有序”為主要原則，鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣結(jié)合實(shí)際開(kāi)展課后服務(wù)工作。部分區(qū)(市)縣依托城市少年宮、社區(qū)教育學(xué)院開(kāi)始探索開(kāi)展課后服務(wù)，形成了較好的思路和經(jīng)驗(yàn)。
此次為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省、市黨代會(huì)以及全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)能力，持續(xù)提升市民幸福指數(shù)，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施方案的通知》和《四川省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)文件對(duì)課后服務(wù)的要求，成都市教育局結(jié)合市級(jí)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、參考相關(guān)城市做法、總結(jié)部分區(qū)(市)縣開(kāi)展課后服務(wù)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成《實(shí)施意見(jiàn)》，全面推進(jìn)和完善成都市課后服務(wù)工作，解決更多家長(zhǎng)的課后服務(wù)需要。
二、成都市什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施課后服務(wù)？
從2019年春季學(xué)期開(kāi)始，不晚于4月。具體方案由各區(qū)(市)縣制定，該項(xiàng)工作將逐步完善，形成常態(tài)機(jī)制。
三、中小學(xué)課后服務(wù)如何實(shí)施？
各區(qū)(市)縣教育行政部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際實(shí)施多樣化的課后服務(wù)工作模式，鼓勵(lì)多方參與，“一校一策”?？捎蓪W(xué)校自管自辦，具體工作主要由學(xué)校承擔(dān)；可實(shí)行自管他辦，委托有資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作，由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一管理；可實(shí)行社區(qū)管理，學(xué)校參與等組織模式。
四、課后服務(wù)時(shí)間主要為學(xué)生提供哪些服務(wù)？
正面清單：主要以課后托管為主，可安排學(xué)生做作業(yè)，自主閱讀，開(kāi)展體育、藝術(shù)、科創(chuàng)、娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、社團(tuán)、興趣小組活動(dòng)，觀看兒童少年適宜的影片等，提倡對(duì)單個(gè)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予輔導(dǎo)幫助。
負(fù)面清單：嚴(yán)禁借機(jī)組織開(kāi)展學(xué)科性集中教學(xué)，嚴(yán)禁以輔差培優(yōu)等名義組織或變相組織集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁在課后服務(wù)期間上新課。
五、課后服務(wù)主要在哪個(gè)時(shí)間段開(kāi)展？
具體時(shí)間安排由區(qū)(市)縣教育行政部門(mén)自行制定，一般為周一至周五下午正常行課結(jié)束后至18:00期間。
六、課后服務(wù)的對(duì)象有哪些？
義務(wù)教育階段有課后服務(wù)需求的中小學(xué)生。
七、學(xué)生是否必須參加課后服務(wù)？
不是。課后服務(wù)工作堅(jiān)持面向有需求的學(xué)生，嚴(yán)格以家長(zhǎng)自愿選擇、學(xué)生自主參加為前提，嚴(yán)禁學(xué)校以任何方式強(qiáng)制或變相要求學(xué)生參加，嚴(yán)禁以任何方式拒絕或推諉學(xué)生參與。
八、申請(qǐng)課后服務(wù)需要交納費(fèi)用嗎？
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施方案的通知》和《四川省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，建立健全課后服務(wù)制度，以縣為主制定方案，探索建立課后服務(wù)多元化經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，整合社會(huì)資源協(xié)同推進(jìn)課后服務(wù)。在實(shí)施過(guò)程中，要求各區(qū)(市)縣結(jié)合實(shí)際多渠道保障課后服務(wù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，政府投入不足部分可收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)，由家長(zhǎng)合理分擔(dān)運(yùn)行成本。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生要減免費(fèi)用。
九、如何參加課后服務(wù)？
由家長(zhǎng)依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出申請(qǐng)，學(xué)校批準(zhǔn)。原則上申請(qǐng)參加課后服務(wù)工作安排在學(xué)期初進(jìn)行，具體以各學(xué)校制定的實(shí)施方案為準(zhǔn)。學(xué)期中途，如果學(xué)生家庭確實(shí)遇到特殊困難，可以向?qū)W校提出申請(qǐng)，由學(xué)校研究決定。
十、哪些人員可以參與課后服務(wù)？
學(xué)校教職工、志愿者以及有資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)人員。
十一、學(xué)生參加課后服務(wù)的安全如何保障？
課后服務(wù)時(shí)間，學(xué)校要完善管理制度，明確有資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)、志愿者聘任程序和法律責(zé)任；學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全管理，構(gòu)建學(xué)生在校期間的安全環(huán)境和良好秩序。公安部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校周邊的安全檢查，對(duì)開(kāi)展該項(xiàng)工作可能引起的安全等問(wèn)題提前研判，科學(xué)疏導(dǎo)，確保學(xué)生離校安全。
十二、咨詢或反映課后服務(wù)工作有關(guān)情況，有哪些途徑？
家長(zhǎng)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博、電話等途徑咨詢相關(guān)問(wèn)題?？梢缘卿洺啥际薪逃旨皡^(qū)(市)縣教育局官方網(wǎng)站查詢、下載相關(guān)政策；可以關(guān)注成都市教育局及區(qū)(市)縣教育局的官方微博；可以電話咨詢區(qū)(市)縣教育局、成都市教育局。
該文件的解讀機(jī)構(gòu)為成都市教育局，解讀人為舒狄，聯(lián)系電話為028-61881673。
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