四川日?qǐng)?bào) 2019年01月17日
寬闊的水泥路，漂亮的農(nóng)家庭院，掩映在青山綠水中。2018年底，大巴山深處的通江縣板橋口鎮(zhèn)大銅錢(qián)村摘掉了貧困村的帽子。說(shuō)起村里的變化，村民們總說(shuō)“因?yàn)橛袀€(gè)好的帶頭人”。
在鄉(xiāng)村振興的大潮中，“領(lǐng)頭雁”的作用毋庸置疑。如何打造更多“領(lǐng)頭雁”，幫助他們飛得更高更遠(yuǎn)，在今年兩會(huì)上，不少代表委員紛紛為鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍建設(shè)出謀劃策。□本報(bào)記者 林凌
引才：在回引培育上想對(duì)策
自貢是勞務(wù)輸出大市，省政協(xié)委員、自貢市委副書(shū)記李國(guó)貴曾做過(guò)一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研：從近、中、遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽選一個(gè)村民小組，重點(diǎn)對(duì)人員結(jié)構(gòu)、從業(yè)情況、帶動(dòng)狀況等進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果不容樂(lè)觀：隨著農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象日益明顯，農(nóng)村老齡化嚴(yán)重、留守人員文化程度不高，帶頭人缺乏是一個(gè)更為突出的問(wèn)題。
“在回引上想辦法，先提高質(zhì)量基數(shù)?！彼ㄗh，各地可根據(jù)發(fā)展需要，研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”和人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才回到農(nóng)村，充實(shí)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。
對(duì)于人才的回引，省人大代表、眉山市洪雅縣中保鎮(zhèn)平樂(lè)村黨支部書(shū)記蘭紀(jì)霞建議，除了關(guān)注致富帶頭人之外，更要關(guān)注年輕大學(xué)生這個(gè)群體，“引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的本土大學(xué)畢業(yè)生投身農(nóng)村?！?/p>
育才：在跟蹤培訓(xùn)上下功夫
在調(diào)研中，有代表委員發(fā)現(xiàn)，在部分地區(qū)，有的村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人還存在“不會(huì)干”的問(wèn)題。省政協(xié)委員、阿壩州汶川縣供銷(xiāo)社主任張毅認(rèn)為，對(duì)此應(yīng)該進(jìn)行精準(zhǔn)化區(qū)分，“對(duì)于極少數(shù)不合適的應(yīng)該及時(shí)予以更換，對(duì)于想干事但能力不足的應(yīng)該長(zhǎng)期跟蹤培訓(xùn)提能?！彼ㄗh，可以借助多種渠道建立培訓(xùn)基地，把對(duì)黨支部書(shū)記的教育培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、經(jīng)常化、規(guī)范化、實(shí)用化。
省人大代表、四川大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)李睿建議，對(duì)于村級(jí)黨組織帶頭人的培訓(xùn)要在“精準(zhǔn)”和“持續(xù)”上下功夫。要針對(duì)他們?nèi)粘？赡苊媾R的工作難題，有的放矢地進(jìn)行提質(zhì)提能；同時(shí)還要注重學(xué)習(xí)效果分析研判，做到后續(xù)培養(yǎng)使用心中有數(shù)。
勵(lì)才：在激勵(lì)保障上做文章
兩會(huì)期間，省人大代表、自貢市沿灘區(qū)聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)高灘村黨支部書(shū)記曾道群呼吁：適當(dāng)提高村兩委干部待遇。在她看來(lái)，待遇偏低，也是很多人不愿意當(dāng)村干部的重要原因。
省政協(xié)委員、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李煥秀建議，對(duì)成績(jī)得到公認(rèn)的村級(jí)黨組織帶頭人應(yīng)該注重“先進(jìn)表彰”等政治激勵(lì)，同時(shí)也要落實(shí)基本保障，千萬(wàn)不能讓他們干了工作又寒心。
長(zhǎng)期關(guān)注該問(wèn)題的省政協(xié)委員、南充市嘉陵區(qū)副區(qū)長(zhǎng)黎萍建議，可以在有條件的地方探索實(shí)行“村干部職業(yè)化”。她認(rèn)為，這種職業(yè)化應(yīng)該堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本、村民自治這個(gè)前提、改革創(chuàng)新這個(gè)法寶，注重多元化選配、職業(yè)化管理、科學(xué)化激勵(lì)。
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