四川日?qǐng)?bào) 2019年01月16日
本網(wǎng)訊（ 劉佳）“我來(lái)提個(gè)問(wèn)題！”“我是來(lái)自基層的代表，希望得到一個(gè)提問(wèn)機(jī)會(huì)”……1月15日上午召開(kāi)的省十三屆人大二次會(huì)議預(yù)算草案專(zhuān)題審議會(huì)上，代表們爭(zhēng)著“搶麥”提問(wèn)，高度關(guān)注人民的“錢(qián)袋子”。
當(dāng)天，83名省人大代表聽(tīng)取了省財(cái)政廳關(guān)于四川省2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和2019年財(cái)政預(yù)算草案編制情況的報(bào)告，以及省發(fā)改委、省經(jīng)信廳關(guān)于省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金的2018年預(yù)算執(zhí)行和2019年預(yù)算安排情況報(bào)告，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行問(wèn)詢(xún)。這也是近年來(lái)，我省首次在人代會(huì)期間對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行專(zhuān)題審議。
“在以往預(yù)算報(bào)告的基礎(chǔ)上，增加了預(yù)算編制情況報(bào)告和基本建設(shè)資金、省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金兩個(gè)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，這對(duì)我們讀懂預(yù)算報(bào)告很有幫助?！笔∪舜蟠?、綿陽(yáng)涪城區(qū)儒漢少年國(guó)學(xué)寫(xiě)作培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)黃富敏說(shuō)，這種面對(duì)面的審議方式，方便人大代表更專(zhuān)業(yè)地了解政府的錢(qián)怎么花、花在哪里，有利于對(duì)政府財(cái)政預(yù)算進(jìn)行更有效的監(jiān)督。
省人大代表、廣安市人大常委會(huì)主任余儀對(duì)報(bào)告中的“問(wèn)題解剖”給予特別點(diǎn)贊,他從報(bào)告中看到了可喜變化：“省發(fā)改委提出，2019年預(yù)算內(nèi)投資3月底前下達(dá)70%左右資金，6月底前下達(dá)完畢，有針對(duì)性地解決過(guò)去預(yù)算資金下達(dá)滯后的問(wèn)題；省經(jīng)信廳提出，今年省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金盡可能減少批次，盡可能集中保重點(diǎn)，這些變化值得肯定?！?/p>
一些專(zhuān)項(xiàng)資金安排偏“小而散”，投入效果得不到充分顯現(xiàn)的問(wèn)題被多位代表提及。對(duì)此，省發(fā)改委副主任徐立給予了解釋?zhuān)⒈硎窘衲陮⑦M(jìn)一步聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加大支持力度，整合、取消安排較為零散的事項(xiàng)，形成預(yù)算內(nèi)資金投入合力，集中力量辦大事。
個(gè)別領(lǐng)域前期工作不到位，資金分配下達(dá)偏晚，如何破解？一些項(xiàng)目資金使用進(jìn)度偏慢，年年形成大幅結(jié)轉(zhuǎn)，怎么處理？個(gè)別項(xiàng)目論證不夠充分，資金投入效益偏低，如何解決？……充分的準(zhǔn)備，讓代表們的提問(wèn)專(zhuān)業(yè)且有些尖銳。三個(gè)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)誠(chéng)懇的回答，也得到了代表們的肯定。
最后一個(gè)搶到話筒的是省人大代表、敘永縣石廂子彝族鄉(xiāng)黨委書(shū)記羅月，她提出了“竹產(chǎn)業(yè)”資金投入問(wèn)題。她的疑問(wèn)也得到了省經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)劉少敏的現(xiàn)場(chǎng)解答?！皩?duì)民族地區(qū)特殊產(chǎn)業(yè)給予支持，我們的預(yù)算已安排專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目，請(qǐng)放心。”
去年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出探索開(kāi)展預(yù)算專(zhuān)題審議，旨在充分發(fā)揮人大代表在預(yù)算審查中的主體作用，進(jìn)一步提高人民代表大會(huì)及其常委會(huì)審查批準(zhǔn)預(yù)決算、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量。省人大預(yù)算委相關(guān)負(fù)責(zé)人要求，對(duì)代表提出的問(wèn)題，三部門(mén)將在1月16日前給予進(jìn)一步答復(fù)。
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