四川在線 2018年11月02日
我省擬制定17條政策措施，加大對就業(yè)扶貧支持力度。17條政策包括“促進就地就近就業(yè)”“提高勞務轉移輸出組織化程度”“鼓勵自主創(chuàng)業(yè)”“強化公益性崗位托底安置”“實施免費職業(yè)技能培訓”5個方面。
目前，省人社廳政務網(wǎng)站已公開了17條政策措施征求意見稿，公開向社會公眾征求意見。歡迎社會公眾在11月22日以前，以個人或單位名義，將修改意見和建議于反饋至省人社廳就業(yè)促進處。電話：86111756，地址：成都市陜西街54號，郵箱：scjysj2009@126.com。
促進就地就近就業(yè)
1 支持扶貧車間、社區(qū)工廠等就業(yè)載體發(fā)展，辦理工商登記注冊的，參照小微企業(yè)給予不超過200萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政按基礎利率的50%給予貼息，對還款積極，帶動貧困勞動力就業(yè)成效好的，可繼續(xù)提供貸款和貼息支持。
2 鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)，對簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的，給予企業(yè)1000元/人的獎補;新吸納10個以上的，作為就業(yè)扶貧基地，給予不低于5萬元的獎勵。并參照就業(yè)困難人員政策落實社保補貼、崗位補貼。
3 鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)，對穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，按1000元/人標準給予一次性獎補;新吸納10人以上的，再獎勵1萬元。
4 對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓的，根據(jù)吸納人數(shù)，按照200元/人·月給予生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)培訓補貼，最長不超過6個月。
提高勞務轉移輸出組織化程度
5 對經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人，組織貧困勞動力到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的，按不低于300元/人標準給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼。
6 對貧困勞動力通過有組織勞務輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的，給予600元/人一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，并給予一次性單程鐵路、公路或水運(路)交通補貼。接收外地貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地區(qū)，要參照當?shù)鼐蜆I(yè)困難人員政策落實社會保險補貼、崗位補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等。
7 每個貧困縣每年要舉辦2至3次扶貧專場招聘會，每月組織1次送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動。市(州)每半年集中組織1次省內外企業(yè)赴貧困地區(qū)開展現(xiàn)場招聘活動。省級公共就業(yè)人才服務機構每年分別在涼山、甘孜、阿壩州舉辦一次扶貧專場招聘會。按照招聘活動服務的范圍和層級，可從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中分別給予每次5萬、10萬、20萬元就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。各地要利用四川公共招聘網(wǎng)發(fā)布崗位信息、提供合適的就業(yè)崗位。
8 深化與廣東、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的勞務協(xié)作，搭建信息對接平臺，有序組織勞務輸出。省人力資源社會保障廳協(xié)調成德綿等地區(qū)與彝區(qū)、藏區(qū)開展就業(yè)結對幫扶，動員企業(yè)和社會力量專門開發(fā)一批崗位，用于安置貧困勞動力，并在生活上給予適當照顧。
9 加強勞務輸出服務工作，公共就業(yè)服務機構可采取政府購買社會服務方式在村、外出務工較多的城市或大型企業(yè)建立服務機構，提高勞務對接組織化程度和就業(yè)穩(wěn)定性。
鼓勵自主創(chuàng)業(yè)
10 對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，免費提供創(chuàng)業(yè)培訓，優(yōu)先安排入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)，符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，3年由財政全額貼息。
11 對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的貧困勞動力和農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
12 支持貧困縣創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展，將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園整合為就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，初次認定為省級的，給予100萬元補助，復核合格的，給予50萬元補助。市、縣可根據(jù)實際認定一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予一定補助。
強化公益性崗位托底安置
13 各地要統(tǒng)籌利用各類資金、資源開發(fā)公益性崗位，鼓勵貧困村利用村集體收益等開發(fā)公益性崗位，為貧困勞動力提供就業(yè)幫扶?？h級人力資源社會保障部門要加強崗位統(tǒng)籌管理，新增和騰退的公益性崗位優(yōu)先用于安置貧困勞動力，并給予不低于300元/人·月崗位補貼。
14 提供公益性崗位的單位或組織要健全管理制度，結合崗位特點，采取靈活多樣的用工形式，合理確定工資待遇，切實保護貧困勞動力合法權益。對公益性崗位安置的貧困勞動力，由崗位開發(fā)或安置部門統(tǒng)一按規(guī)定參加工傷保險。
實施免費職業(yè)技能培訓
15 貧困勞動力參加職業(yè)培訓，在培訓期間給予不低于50元/天·人的食宿、交通補助。
16 采取直接補貼培訓機構方式，支持具備條件的培訓機構參與貧困勞動力培訓。對口幫扶地區(qū)組織貧困勞動力在異地開展培訓的，由幫扶地區(qū)給予培訓補貼和食宿、交通補助。
17 各地可根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和工作實際，拓展培訓工種目錄。鼓勵通過項目制方式，整建制購買就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓項目，組織貧困勞動力集中培訓。
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