新華社 2018年10月30日
——以習近平同志為核心的黨中央關心重視婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作紀實
“追求男女平等的事業(yè)是偉大的。縱觀歷史，沒有婦女解放和進步，就沒有人類解放和進步。”
2015年9月27日，紐約聯(lián)合國總部。習近平主席在全球婦女峰會上發(fā)表題為《促進婦女全面發(fā)展 共建共享美好世界》的重要講話，闡釋促進婦女全面發(fā)展的偉大意義，分享中國實踐、發(fā)出中國倡議、提出中國舉措。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，將促進男女平等和婦女全面發(fā)展放在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的大格局之中，擘畫推進婦女事業(yè)、婦聯(lián)工作、婦聯(lián)改革。習近平總書記關于婦女和婦女工作的重要論述，為新時代中國婦女事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循，婦女事業(yè)取得了歷史性成就，婦聯(lián)工作發(fā)生了歷史性變革，中國特色社會主義婦女發(fā)展道路越走越寬廣。
新時代新使命
——以習近平同志為核心的黨中央對婦女事業(yè)高度重視，高瞻遠矚謀劃新時代黨的婦女工作
語重心長的囑托，責無旁貸的使命——
“做好黨的婦女工作，關系到團結凝聚占我國人口半數(shù)的廣大婦女，關系到為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強大力量，關系到鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎”。
2013年10月31日，習近平總書記在中南海同全國婦聯(lián)第十一屆領導班子成員集體談話并發(fā)表重要講話，就黨對婦女工作的大政方針進行了集中闡述，指明了新形勢下婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作的前進方向。
關于時代主題，總書記強調，實現(xiàn)黨的十八大提出的目標任務，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是黨和國家工作大局，也是當代中國婦女運動的時代主題。
關于發(fā)展道路，總書記強調，要堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，這是實現(xiàn)婦女平等依法行使民主權利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果的正確道路。
關于根本遵循，總書記指出，堅持黨的領導，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃和開展工作，這是婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的根本遵循，是婦聯(lián)工作不斷前進的重要保障。
關于根本任務，總書記指出，聯(lián)系和服務廣大婦女是婦聯(lián)組織的根本任務。
關于改革創(chuàng)新，總書記強調，推動婦女事業(yè)發(fā)展，做好婦聯(lián)工作，必須有改革創(chuàng)新精神。
切中時代脈搏，回應婦女期待。習近平總書記的重要講話，進一步明確了新時代廣大婦女和婦聯(lián)組織肩負的光榮使命，充分體現(xiàn)了黨中央對廣大婦女的親切關懷，對婦女事業(yè)的高度重視，對婦聯(lián)組織的殷切期望。
黨的十八大以來，習近平總書記立足新時代的歷史方位，高瞻遠矚，總攬全局，深邃思考，就婦女事業(yè)、婦聯(lián)工作、婦聯(lián)改革作出一系列重要指示。
2014年2月，習近平總書記在對婦聯(lián)工作作出的重要批示中，要求婦聯(lián)組織“把聯(lián)系和服務廣大婦女作為工作生命線，切實改進工作作風，創(chuàng)新工作方法，深入基層做好工作，不斷促進婦女發(fā)展，真正把婦聯(lián)建設成為可信賴依靠的‘婦女之家’”。
2015年7月，中央黨的群團工作會議舉行。習近平總書記強調，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，開創(chuàng)新形勢下黨的群團工作新局面。自此，強“三性”始終引領著婦聯(lián)改革方向。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“推動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走”。
黨中央有號召，婦聯(lián)有行動。增強群眾工作本領，讓橋梁更堅固，讓紐帶更結實，更好團結引領廣大婦女聽黨話、跟黨走，婦聯(lián)組織使命在肩。
從發(fā)展道路到時代主題，從根本遵循到橋梁紐帶，習近平總書記運用馬克思主義立場、觀點、方法，深刻回答了新的歷史條件下婦女事業(yè)和婦女工作創(chuàng)新發(fā)展中具有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的一系列重大問題，提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，集中體現(xiàn)了我們黨對新時代中國特色社會主義婦女事業(yè)的戰(zhàn)略思考和科學謀劃。
諄諄囑托激揚巾幗之志，殷殷關懷凝聚巾幗之力。
站在新時代的歷史起點上，中國婦女事業(yè)開啟壯闊新征程。億萬婦女奮勇爭先、崗位建功，共創(chuàng)幸福美好生活，共享改革發(fā)展成果，書寫新時代的巾幗“奮斗志”。各級婦聯(lián)組織銳意進取、開拓創(chuàng)新，婦女工作蓬勃開展，婦聯(lián)改革全力推進。
新時代新成就
——黨中央一系列意義重大、影響深遠的決策部署，有力促進我國男女平等進程，婦女事業(yè)取得了歷史性成就
“各級黨委和政府要充分認識發(fā)展婦女事業(yè)、做好婦女工作的重大意義，加大重視、關心、支持力度?！?/p>
黨的十八大以來，習近平總書記關懷重視婦女和婦女事業(yè)的指示要求，在各個領域不斷變成具體的政策舉措，婦女發(fā)展綱要有力實施，婦女發(fā)展環(huán)境極大改善，婦女民生問題獲得有效解決，婦女各項權益得到依法維護?！拔覀円恍概?，為婦女事業(yè)發(fā)展開辟廣闊道路”的莊嚴承諾，不斷變成現(xiàn)實圖景。
這是更加有力的制度保障——
黨的十八大報告、十九大報告明確指出，堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，以專章形式闡述保障婦女、未成年人和殘疾人基本權益，列專節(jié)對促進婦女全面發(fā)展作出規(guī)劃。
這是更加有效的長遠規(guī)劃——
在2001—2010年中國婦女、兒童發(fā)展綱要目標如期實現(xiàn)的基礎上，國家頒布實施了又一個十年工作規(guī)劃。
落實習近平總書記關于抓好婦女發(fā)展綱要實施的指示要求以及第六次全國婦女兒童工作會議精神，國務院婦女兒童工作委員會及其辦公室協(xié)調各地、各成員單位，夯實政府主體責任，發(fā)揮各方面作用，2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要中期評估成效喜人，尊重和關愛婦女兒童日益成為國家意志、公民素養(yǎng)和社會風尚。
這是更加健全的法治護航——
反家庭暴力法頒布施行，一道道保護令、一份份告誡書護佑女性的安全；刑法修正案（九）強化對幼女的保護，嚴懲強奸幼女、拐賣婦女兒童的犯罪行為，將收買被拐賣婦女兒童的行為一律納入刑事責任追究范圍……
法規(guī)政策性別平等評估機制已在29個省區(qū)市建立，這一前置性制度，使涉及婦女權益的法律政策體系日臻完善。
這是夯實基礎的能力建設——
各級黨委和政府更加重視支持婦聯(lián)組織工作，持續(xù)不斷推動解決基層婦聯(lián)有人干事、有陣地做事、有錢辦事“三有”問題，“婦女之家”遍布70多萬個村落、社區(qū)以及婦女群眾聚集的地方，為基層婦聯(lián)服務婦女群眾提供了有力保障。
正是在黨和政府一系列意義重大、影響深遠的決策部署推動下，我國男女平等事業(yè)有了進一步發(fā)展——
婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的舞臺更為廣闊。2016年，全國女性就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的43.1%，超過婦女發(fā)展綱要規(guī)定的40%的目標；女企業(yè)家群體不斷壯大，約占企業(yè)家總數(shù)的四分之一。
婦女參與決策和管理的水平不斷提高。黨的十九大女代表、第十三屆全國人大女代表和全國政協(xié)女委員比例分別比上屆提高1.14、1.50和2.55個百分點。
婦女受教育程度明顯增強。各級各類教育中的性別結構趨于平衡。2016年，高等教育在校生中女研究生超過100萬人，占全部研究生的比重首次超過一半，達50.6%；普通本專科女生1416萬人，占52.5%。
婦女健康水平穩(wěn)步提升。一些影響婦女健康的常見病、多發(fā)病得到有效防治，婦女平均預期壽命延長至79.43歲，孕產(chǎn)婦死亡率降低至十萬分之十九點六，提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標，中國被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。
婦女社會保障進一步加強。新一輪婦女發(fā)展綱要增設“婦女與社會保障”領域，提出婦女平等享有社會保險、社會救濟、社會福利和社會救助的主要目標和策略措施，參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的人數(shù)不斷增加。
一組組數(shù)據(jù)直觀地反映，廣大婦女群眾的獲得感、幸福感、安全感與日俱增，我國婦女事業(yè)正邁入婦女受益受惠更多、發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化、發(fā)展水平跨越提升的黃金發(fā)展期。
2015年國慶節(jié)前夕，人民大會堂新疆廳，習近平總書記親切會見維吾爾族艾尼瓦爾姐妹等13名基層民族團結優(yōu)秀代表。
“前不久，我收到了維吾爾族艾尼瓦爾姐妹的來信和‘同心共筑中國夢’十字繡匾。你們兩姐妹的繡品花了不少心思和功夫；來信情真意切，反映了新疆農村的顯著變化，反映了廣大維吾爾族同胞對祖國、對民族團結的熱愛?！绷暯娇倳浀脑捳Z，溫暖著兩姐妹的心。
姐姐哈那依先·艾尼瓦爾說：“黨的政策那么好，給我們的恩惠那么多，我們就是想表達對習近平總書記的感謝，對中國共產(chǎn)黨的感恩！”
新時代新風貌
——廣大婦女以昂揚的奮斗姿態(tài)詮釋使命擔當，以多彩的追夢故事書寫時代華章
三月，春暖花開的時節(jié)，婦女們迎來屬于自己的節(jié)日。黨的十八大以來，每年此時，習近平總書記誠摯的節(jié)日祝福，都會如期而至。
從忙碌在全國兩會上的女代表、女委員、女工作人員，到全國各族各界婦女同胞，習近平總書記的深切關懷滋潤心田，殷殷期許催人奮進。
“家政業(yè)像‘陽光大姐’這個名字一樣是朝陽產(chǎn)業(yè)，既滿足了農村進城務工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求，要把這個互利共贏的工作做實做好，辦成愛心工程。”今年3月8日，參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，聽到卓長立代表講述自己帶領的“陽光大姐”家政服務團隊健康發(fā)展，腰包越來越鼓，越來越自信，習近平總書記高興地說。
再一次聽到總書記談及自己所從事的行業(yè)，山東濟南陽光大姐服務有限公司的家政服務員劉朝英很是自豪。
時間回到五年前。2013年11月，習近平總書記在山東考察時，來到濟南市外來務工人員綜合服務中心?？倳泴υ谶@里的“陽光大姐”說，家政服務大有可為，要堅持誠信為本，提高職業(yè)化水平，做到與人方便、自己方便。
“我看到了自己所從事的家政工作的光榮……”在場的劉朝英把習近平總書記的話牢記在心。五年來，從一名普通農村婦女成長為高級家政服務員，劉朝英在服務社會過程中實現(xiàn)著人生價值。
時代召喚巾幗，奮斗成就夢想。在科技強國的道路上，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮中，在鄉(xiāng)村振興的最前沿，在維護社會和諧穩(wěn)定的第一線……黨的十八大以來，各行各業(yè)的優(yōu)秀女性開拓進取、拼搏奉獻、建功立業(yè)，生動詮釋“在中國人民追求美好生活的過程中，每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會”。
新時代新作為
——廣大婦女發(fā)揮在家庭生活中的獨特作用，以好的家風支撐好的社會風氣
“天下之本在家?！?/p>
中華民族家庭美德，是支撐我們民族生生不息的重要精神力量，是家庭文明建設的寶貴財富。
習近平總書記強調，要注重發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用，這關系到家庭和睦，關系到社會和諧，關系到下一代健康成長。
全國婦聯(lián)迅速行動，結合時代特點和自身工作優(yōu)勢，策劃推出尋找“最美家庭”活動，以零門檻、接地氣、重過程、線上線下互動等特色，在全社會產(chǎn)生廣泛影響，成為婦聯(lián)家庭工作的一個全新品牌。
2014年11月，習近平總書記在全國婦聯(lián)工作報告上作出重要批示，要求全國婦聯(lián)以培育社會主義核心價值觀為主要內容，繼續(xù)積極探索，廣泛深入地開展家庭文明建設活動，以好的家風支撐起好的社會風氣。
2015年2月，習近平總書記在春節(jié)團拜會上發(fā)表重要講話，強調要“注重家庭、注重家教、注重家風”。“三個注重”深深印刻在婦聯(lián)組織的家庭工作中。
2016年12月，習近平總書記親切會見第一屆全國文明家庭代表，并發(fā)表重要講話。他強調，要動員社會各界廣泛參與家庭文明建設，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。
2018年9月，全國教育大會召開，習近平總書記指出，教育、婦聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調社會資源支持服務家庭教育。
……
在習近平總書記教導和指引下，全國各級婦聯(lián)組織創(chuàng)新載體平臺、創(chuàng)新方式手段，以豐富多彩的形式在億萬家庭中深入持久開展社會主義核心價值觀宣傳教育和涵養(yǎng)實踐，使核心價值觀融入婦女生產(chǎn)生活和精神世界，落細落小落實于家庭文明建設全過程。
不久前公布的十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃，將家庭教育列入其中。婦聯(lián)組織為此做了大量前期調研和推動工作。重慶、貴州、山西、江西等地“先行一步”，家庭教育促進條例先后出臺。
如今，全國共建有城鄉(xiāng)社區(qū)家長學校和家庭教育指導服務站點近36萬個,創(chuàng)辦網(wǎng)上家長學校1.7萬多個，家庭教育短信微信服務平臺6.4萬多個,培訓家長超過1.88億人次。
完善家庭教育工作的保障機制、加強家庭教育研究的應用指導、豐富家庭教育服務的載體手段……婦聯(lián)組織久久為功，為家庭教育這一立德樹人的“夯樁工程”強基固本。
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——以自我革命的勇氣，用永遠在路上的執(zhí)著，將婦聯(lián)改革進行到底
時代在變，環(huán)境在變，婦女群體在變。婦聯(lián)組織面臨的新情況新挑戰(zhàn)越來越多，以問題為導向的改革勢在必行。
“婦聯(lián)組織要把工作放到大局中去部署、去開展，把黨的主張轉化為廣大婦女的自覺追求和實際行動?！?/p>
“做好新形勢下婦聯(lián)工作，一定要把工作重心放在基層。”
“要對照黨中央新要求和廣大婦女新期待，以作風建設的實際成效推進婦女事業(yè)發(fā)展?！?/p>
……
2016年5月和6月，習近平總書記先后主持召開中央全面深化改革領導小組會議、中央政治局常委會會議，審議《全國婦聯(lián)改革方案（送審稿）》，對婦聯(lián)改革提出要求。
2016年7月，《全國婦聯(lián)改革方案》由中共中央辦公廳正式印發(fā)，全國層面的婦聯(lián)改革啟動。
在黨和國家事業(yè)全局中明方向，在全面深化改革的大局中定方位，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中找坐標，婦聯(lián)改革始終堅持自己的主題主線——
如何保持和增強政治性？婦聯(lián)組織的回答是，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，切實履行政治職責，引導婦女聽黨話、跟黨走，為黨夯實長期執(zhí)政的婦女群眾基礎。
學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動學習宣傳活動往深里走、往實里走、往心里走，是婦女思想政治引領工作的首要任務。全國婦聯(lián)推出的“百千萬巾幗大宣講”活動，聚焦用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝婦女頭腦；“巾幗心向黨”系列行動，著眼思想政治引領的實效性、針對性，在婦女群體中產(chǎn)生廣泛影響。
如何保持和增強先進性？婦聯(lián)組織的回答是，圍繞中心、服務大局，團結帶領婦女群眾在社會生活和家庭生活中發(fā)揮獨特作用，為黨的事業(yè)貢獻巾幗力量。
圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”，全國婦聯(lián)相繼推出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動、巾幗脫貧行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，成為引領廣大婦女追求人生出彩和美好生活的“婦字號”平臺，越來越多婦女找到了事業(yè)“奔頭”。
服務港澳工作、對臺工作大局, 婦聯(lián)組織策劃開展豐富多樣的聯(lián)誼聯(lián)情聯(lián)心交流活動，厚植促進港澳長期繁榮穩(wěn)定、推動兩岸關系和平發(fā)展的婦女民意基礎。
圍繞推動“一帶一路”建設等國家總體外交布局，婦聯(lián)組織開展了一系列雙邊、多邊婦女交流活動，有力提升了中國婦女和婦女組織的國際影響力，充分展示了中國性別平等和婦女發(fā)展事業(yè)新成就。
如何保持和增強群眾性？婦聯(lián)組織的回答是，立足基層、服務婦女，依法代表和維護好婦女合法權益，把黨的溫暖送到群眾中去，為黨凝聚婦女民心。
從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，通過“會改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)區(qū)域化建設，鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)執(zhí)委人數(shù)增至774萬多人, 基層工作力量呈幾何級增長……一個“上面千條線、下面一張網(wǎng)、身邊一個家”的婦聯(lián)基層組織新格局，已初步構建。
婦女在哪里，婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作就要延伸到哪里。面對互聯(lián)網(wǎng)這個最大的變量，婦聯(lián)組織深度融入，從中尋找推動事業(yè)發(fā)展的增量。各級婦聯(lián)從零起步，在短短兩三年間建立起以全國婦聯(lián)“女性之聲”為龍頭，近8000個網(wǎng)絡新媒體平臺聯(lián)動發(fā)力、互動活躍的集群矩陣和90多萬個姐妹微信群。這些嶄新的網(wǎng)上陣地，讓婦聯(lián)工作在線上線下兩條戰(zhàn)線、實體虛擬兩個空間全面展開，打通了聯(lián)系和服務婦女群眾的“最后一公里”。
公平就業(yè)，關乎婦女切身利益，影響千家萬戶和諧幸福。婦聯(lián)組織啟動促進女性公平就業(yè)約談機制，聯(lián)手職能部門糾正就業(yè)中的性別歧視行為。婦女民生實事，一直是婦聯(lián)組織的牽掛。“母親健康快車”“母親郵包”“貧困地區(qū)嬰幼兒營養(yǎng)改善試點項目”“消除嬰幼兒貧血行動”等公益項目，一次次把黨的溫暖送到千家萬戶。
如何讓婦聯(lián)組織更有活力、更堅強有力？一個堅定的共識是，全面從嚴治黨是黨中央重大決策部署，也是婦聯(lián)改革和事業(yè)發(fā)展的內生需要和根本保證。黨的十八大以來，全國各級婦聯(lián)組織堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面加強自身黨的建設，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，以全面從嚴治黨的成效為婦聯(lián)工作和婦聯(lián)改革提供堅強政治保障。
巾幗心向黨，建功新時代。
在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史征程中，新時代中國婦女事業(yè)正在濃墨重彩地書寫嶄新篇章。
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