四川日報(bào) 2018年08月03日
我省扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察整改，89項(xiàng)中央環(huán)保督察整改任務(wù)已完成12項(xiàng)
□殷鵬
“出門道路干凈寬敞，心情舒暢多了。”8月2日，內(nèi)江市東興區(qū)椑南鎮(zhèn)“牛棚子”片區(qū)居民陳培元談起近來的可喜變化，很是滿意。
“牛棚子”片區(qū)是西南地區(qū)最大的廢舊物資集散地，有近40年歷史?！扒缣鞊P(yáng)塵滿天，雨天污水橫流”，附近居民苦不堪言。如今，“牛棚子”片區(qū)提前6個(gè)月完成整治任務(wù)，徹底斬?cái)辔廴驹搭^，同時(shí)著手打造一條長8公里、寬20米的綠化景觀，加快重構(gòu)山清水秀的自然生態(tài)。
群眾的滿意，來自四川對中央環(huán)保督察有關(guān)工作的高度重視。今年以來，我省扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改，采取有效措施，下猛藥、治沉疴，以雷霆之勢，向環(huán)境污染“亮劍”——各地各部門以務(wù)實(shí)利民、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)文明建設(shè)水平邁向新臺(tái)階。
緊鑼密鼓 推動(dòng)問題按時(shí)整改到位
在四川生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)發(fā)展的歷史坐標(biāo)上，2017年是非同尋常的一年。
這一年，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐四川，對四川生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行“全面體檢”和有力指導(dǎo)，也讓四川在生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保督察問題整改上決心更大、站位更高、思路更廣。
今年以來，我省多次召開相關(guān)會(huì)議研究部署環(huán)保督察整改工作，要求各地各部門進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署在四川落地落實(shí)，奮力譜寫美麗中國四川篇章。
“越是難啃的硬骨頭，越是需要踏石留印、抓鐵有痕的干勁。”省落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要打贏環(huán)保督察問題整改這場硬仗，必須以對人民負(fù)責(zé)、向中央看齊的態(tài)度，將整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程，堅(jiān)決抓緊抓好、落實(shí)見效。
方向既明，舉措頻出。元旦剛過，我省便將2018年定為“環(huán)境問題整改年”，強(qiáng)調(diào)以中央環(huán)保督察反饋問題整改為重要契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)全省上下對新發(fā)展理念的認(rèn)識再深化，對落實(shí)中央生態(tài)文明建設(shè)決策部署的力度再加大，對推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的各項(xiàng)部署再完善；
2月，我省印發(fā)《四川省落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改銷號工作辦法》，進(jìn)一步規(guī)范整改銷號原則、標(biāo)準(zhǔn)、流程和臺(tái)賬，增強(qiáng)整改的針對性和有效性，確保如期完成整改任務(wù)；
4月，《四川省落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作調(diào)度辦法》出爐，明確對各地各部門中央環(huán)保督察反饋意見整改工作推進(jìn)情況實(shí)施月調(diào)度，全面掌握問題整改進(jìn)度；
緊接著，四川省中央環(huán)保督察整改工作專班成立，采取專項(xiàng)督察、明察暗訪、定期調(diào)度等方式，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過……
6月，四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開，貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，進(jìn)一步分析我省面臨的形勢，全面部署我省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”以及落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改工作進(jìn)行再安排再部署。
一系列動(dòng)作，從上至下，經(jīng)緯縱橫，奏出四川高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改的最強(qiáng)音。
動(dòng)真碰硬 提升群眾幸福感和獲得感
“拆得好，以后路過不用捂鼻子了?！崩_自貢市光大街小學(xué)附近居民多年的垃圾庫被拆除，附近百姓拍手稱快。臭味擾民、噪聲污染、工地?fù)P塵、生活垃圾……一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題，今年以來都通過環(huán)保督察得以迅速解決，大大增強(qiáng)了人民群眾的幸福感和獲得感。
“群眾是環(huán)境保護(hù)最直觀的感受者，開展環(huán)保督察就是要更好順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境的期盼?！笔…h(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從群眾的切身幸福感和獲得感出發(fā)，我省各地各部門對中央環(huán)保督察組交辦的信訪件，不回避、不護(hù)短、不推諉，堅(jiān)持立行立改、快查快辦，做到件件有著落、事事有回音。
對中央環(huán)保督察反饋意見的5大類89項(xiàng)整改任務(wù)，我省始終堅(jiān)持以群眾滿意度作為衡量整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，明確問題整改的總體要求和思路：對能夠立即解決的，立行立改、長期堅(jiān)持；對需要階段推進(jìn)的，立即著手、限時(shí)整改，穩(wěn)步推進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得階段性成果；對需要長期整治的，集中力量攻堅(jiān)克難，持續(xù)推進(jìn)。
值得關(guān)注的是，我省不僅堅(jiān)持第一時(shí)間落實(shí)整改，更在提高整改質(zhì)量上下功夫，確保整改成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。省整改總方案明確提出，完成整改后，各地各部門要開展“回頭看”，鞏固提升整改成效。對反饋問題及整改過程中涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為的，嚴(yán)格責(zé)任追究。
敢抓敢管、動(dòng)真碰硬，這是四川落實(shí)中央環(huán)保督察問題整改的“標(biāo)簽”。截至目前，中央環(huán)保督察組移交我省的8966個(gè)信訪問題已整改完成90.2%，89項(xiàng)中央環(huán)保督察整改任務(wù)已整改完成12項(xiàng)，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
“整改速度快，效率高，這是真正的民之所望，政之所向。”看到環(huán)保督察利劍向一系列群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)保問題、歷史遺留問題動(dòng)真格，眾多網(wǎng)友紛紛留言點(diǎn)贊。網(wǎng)友“鵬程萬里”說，“環(huán)保督察著眼全局發(fā)展，也心系民生小事，這樣的作風(fēng)要堅(jiān)持！”
持續(xù)高壓 確保環(huán)保督察不是“一陣風(fēng)”
中央環(huán)保督察是迄今為止針對環(huán)保所進(jìn)行的規(guī)格最高、最具影響力的督察，絕不是“一陣風(fēng)”。
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)保督察的目的，是為督促各地根治環(huán)境污染的民生之患，回應(yīng)綠水青山的民心之盼。“必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保環(huán)境問題整改到位不反彈，確保環(huán)保督察不是‘一陣風(fēng)’。”
如何保持高壓態(tài)勢？四川用行動(dòng)作答：強(qiáng)化督察震懾、不斷傳導(dǎo)督察壓力。
今年以來，各類督查專項(xiàng)行動(dòng)密集鋪開。3月1日起，我省對岷江、沱江流域開展為期兩個(gè)月的水污染防治現(xiàn)場強(qiáng)化督查行動(dòng)，共安排四輪次，每輪次持續(xù)半個(gè)月。
四川河流眾多，水污染形勢嚴(yán)峻，強(qiáng)化督查真刀真槍、敢下深水才能有“療效”?！氨敬味讲榻M織100余名業(yè)務(wù)骨干前往一線，通過巡回督查、駐點(diǎn)督查和暗查夜查等方式進(jìn)行?！笔…h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次督查范圍包括成都、自貢、瀘州等9個(gè)市（州），共對2078個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場督查，對發(fā)現(xiàn)的1232個(gè)問題制定了整改方案，細(xì)化了整改措施，明確整改時(shí)限，并對部分地區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政約談。
5月底，省級環(huán)保督察“回頭看”啟動(dòng)。如果把環(huán)保督察稱作是對地方黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全面“體檢”，那環(huán)保督察“回頭看”就是“看病抓藥”后的不定期“復(fù)查”，全力杜絕“病情”反復(fù)發(fā)作。
這場環(huán)保督察“回頭看”將持續(xù)到8月底，實(shí)現(xiàn)對全省21個(gè)市（州）全覆蓋。在成都市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長楊斌平看來，我省以中央環(huán)保督察為契機(jī)，污染治理力度之大前所未有，監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有，環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。
環(huán)保督察沒有句號。目前，我省正積極探索環(huán)保督察的“升級版”，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分工、追責(zé)、考核與環(huán)保督察互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)環(huán)保督察的常態(tài)化、長效化，攜手新時(shí)代、貫徹新理念、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署，努力實(shí)現(xiàn)老百姓期盼的藍(lán)天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底。
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