《甘孜日報》 2013年12月23日
康定新城剪影。 本報記者 張濤 攝
瀘定縣城一角。
甘孜新城一角。 余應(yīng)瓊 攝
新型城鎮(zhèn)化·年終盤點
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，也是現(xiàn)代化的重要標志。黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。在我州，一場旨在通過集聚城市、城鎮(zhèn)力量帶動社會全面協(xié)調(diào)進步發(fā)展的偉大變革正在上演。
我州以“城鎮(zhèn)化建設(shè)年”為契機，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，“三舊”改造、保障性住房建設(shè)、綠化美化工程逐步展開。如今，催人奮進的沖鋒號角已經(jīng)吹響，“城鎮(zhèn)化”的宏偉藍圖已經(jīng)鋪就。在康定、瀘定、甘孜、丹巴等地，高樓大廈鱗次櫛比，通衢大道綠樹成蔭，城鎮(zhèn)新區(qū)風(fēng)景如畫。從“安居”到“樂居”，城鎮(zhèn)化建設(shè)提高了人居水平，也改善了城市形象，一座座宜居宜業(yè)宜商的高原新城逐漸形成。
完善設(shè)施
打造生態(tài)環(huán)境
入冬季節(jié)，記者漫步在康定新城街上，干凈平坦的路面、嶄新漂亮的路燈、整齊的街道、獨具藏民族風(fēng)情的各式建筑、文化廣場、街頭綠化、城市景觀軸、城市景點等煥然一新地展現(xiàn)在人們眼前；一座具有濃郁康巴風(fēng)情特色和較高文化內(nèi)涵，融山水旅游、休閑度假、消費購物于一體的現(xiàn)代化高原特色山水園林城市，靚麗現(xiàn)身在折多河畔。
公共設(shè)施齊全、商貿(mào)物流繁榮、街面市容整潔的景象，讓市民生活感覺像都市人一樣。“新城公共綠地多，空氣新鮮、環(huán)境舒適度高。”67歲老人拉措則瑪告訴記者，幾年前，她和老伴搬進了在新城買的新房里，康定新城原來的爛房子、瓦板房、稀爛路早已不見蹤影?，F(xiàn)在城市面貌好了、公共設(shè)施多了，社區(qū)還經(jīng)常搞活動，他和老伴也經(jīng)常出來活動活動筋骨。
打造城市容貌是康定新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點之一。新城情歌公園、后山綠化帶、新城音樂廣場……康定縣認真開展景觀建設(shè)，街道路面硬化、黑化等工作，讓群眾實實在在感受到城鎮(zhèn)化的好處。全縣按照“能綠則綠、拆墻透綠、見縫插綠”的原則，建設(shè)街區(qū)綠壇、栽植行道綠樹、擴大公共綠地，興建觀光綠道，提升綠化水平。巨大的“綠肺”有效地改善空氣質(zhì)量，環(huán)境的舒適度在提高。
城鎮(zhèn)功能日趨完善，承載能力逐步提高，公共基礎(chǔ)設(shè)施也相應(yīng)完善。優(yōu)先實施鎮(zhèn)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為一大重要工作，今年全縣共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)211公里，硬化、黑化農(nóng)村公路107公里，新建通村通暢工程67公里，橋梁10座，完成了城內(nèi)道路白改黑建設(shè)，初步形成了以國道318線為骨架，以省道為動脈，以市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)公路為輻射，以村公路為節(jié)點，各級公路聯(lián)網(wǎng)的交通新格局。“便捷高效的公路交通網(wǎng)絡(luò)，串起了康定新城、新都橋、姑咱等座座城鎮(zhèn)，物暢其流，人暢其行，百姓生活質(zhì)量大幅提升。”康定縣住建局局長李貴明告訴記者，為打造康定溜溜城、西部旅游名片，康定縣委、縣政府對當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展相當(dāng)重視，投入8個億、啟動項目27個，盡全力進行城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快舊城改造、完善新區(qū)功能，大力推進姑咱、新都橋、塔公等重點集鎮(zhèn)道路改造，促使城鎮(zhèn)功能不斷完善、百姓安居樂業(yè)。
號角已經(jīng)吹響，鼓聲已經(jīng)擂明。全州正在繪就城鎮(zhèn)化建設(shè)藍圖，在城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上，我州甘孜、瀘定、丹巴等縣正努力實現(xiàn)完美而精彩的轉(zhuǎn)身。
項目先行
做強產(chǎn)業(yè)支撐
推進城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)支撐。我州立足實際，根據(jù)資源、交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，不斷培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚和布局優(yōu)化，形成了康東、康南、康北三個產(chǎn)業(yè)區(qū)。
今年以來、甘孜縣以招商引資和項目建設(shè)為依托，做實產(chǎn)業(yè)，不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城市鄉(xiāng)村兩翼齊飛，共融發(fā)展，人民生活水平不斷提高。
走進呷拉鄉(xiāng)，只見一座座別致的特色民居矗立鄉(xiāng)間，一條條平坦的大道串起美麗村莊，清澈的自來水流進農(nóng)家，健身運動有去處，文化廣場歌聲飄揚，落戶該鄉(xiāng)雄卡、亞龍、呷拉村的呷拉工業(yè)園撐起了當(dāng)?shù)匕傩罩赂坏南Ｍ?br />
“水泥廠、制磚廠、選礦廠等一批產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐村里，村民增收有了新路子。”呷拉鄉(xiāng)呷拉村村支書仁青澤翁介紹說，一直以來，村民的收入主要依靠土地和牛羊，種青稞、養(yǎng)牛羊是村民們祖輩沿襲下來的生產(chǎn)方式，工業(yè)成為村民耳畔的新名詞。最初，村民們時常擔(dān)心：工廠建在村旁是否會對農(nóng)作物和環(huán)境造成污染？一些礦渣如何處理？四川山盛公司用選礦尾渣制成免燒磚、泡沫磚和隔熱新型墻板的做法讓村民們大為放心。不僅如此，進廠做工成為村民們增收的新期盼。
“村里有了企業(yè)，村民致富有了希望，家家蓋起了藏式新居。”呷拉村村民貢布夏對記者說出大實話，過去，全家人住在低矮潮濕的藏房里，遇到下雨天，屋頂漏個不停，地里的青稞、洋芋收入只夠家里一年的開銷，每年還得到縣城打工掙錢來貼補家用。這兩年，縣上在呷拉、雄卡、亞龍村修建工業(yè)園區(qū)，村里有了制磚廠、水泥廠，村民們致富有門路，有的跑起運輸，有的進廠做工。今年年初，他也貸款買車在廠里跑運輸，辛苦的確辛苦，但一年收入至少有十幾萬，相比過去，家里經(jīng)濟收入狀況有了大改觀。
“通過實施‘項目推進’戰(zhàn)略，改善城鄉(xiāng)面貌，增加群眾福祉。”副縣長澤扎滿懷激情地告訴記者，今年是甘孜縣的“項目工作年”，全縣將實施162個項目，總投資35．89億元，主要集中在旭日嶺風(fēng)情園區(qū)、斯俄生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、呷拉工業(yè)園區(qū)、新城開發(fā)區(qū)內(nèi)。新村建設(shè)、民生工程、社會事業(yè)等項目的實施，將有利于改善城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，切實解決人民群眾迫切期盼的住房、行路、飲水、入學(xué)、就醫(yī)等困難問題；農(nóng)業(yè)開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游發(fā)展等項目的實施，將有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，促進群眾增收和全縣經(jīng)濟社會保持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好勢頭。
近年來，甘孜縣緊緊圍繞我州新型城鎮(zhèn)化、全域旅游化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，始終堅持把項目工作作為增加投資總量、拉動經(jīng)濟增長、保障改善民生的根本措施，大力實施“項目推進”戰(zhàn)略，確定發(fā)展目標，著力打造兩個樞紐、積極構(gòu)建三個園區(qū)、大力培育四大產(chǎn)業(yè)、切實建設(shè)五個中心，努力開創(chuàng)了項目工作新局面；為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，該縣將新農(nóng)村建設(shè)、“五十百千”工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程相結(jié)合，加快推進鄉(xiāng)村快速發(fā)展，在深入挖掘和解讀本地農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、生活特點的基礎(chǔ)上，編制規(guī)劃，著力打造特色集鎮(zhèn)和新型農(nóng)村，力爭3至5年基本建成全域旅游、、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的示范圈。
這只是城鎮(zhèn)化帶動產(chǎn)業(yè)化的一個縮影。我州逐步形成以甘眉工業(yè)園區(qū)和康—瀘產(chǎn)業(yè)集中區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)園區(qū)群，甘孜縣呷拉工業(yè)園區(qū)，康東、康南、康北3個特色農(nóng)業(yè)集中加工區(qū)，瀘定生態(tài)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園……各縣立足實際，引進并落實重大項目，一批農(nóng)產(chǎn)品加工、礦業(yè)加工、新能源等工程正在如火如荼地建設(shè)，全州正濃墨重彩地書寫著新型城鎮(zhèn)化、全域旅游化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)快速發(fā)展的嶄新篇章。
嶄新的機遇與廣闊的空間盡在眼前。州委州政府深知：站在新的歷史起點上，唯有努力奮進、深化改革，方能勇立潮頭。近幾年，我州堅持美麗生態(tài)的建設(shè)原則，堅持尊重自然、尊重科學(xué)的原則，堅持三化聯(lián)動的發(fā)展主線，積極實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”戰(zhàn)略，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，以重點領(lǐng)域重點工作的重大突破引領(lǐng)全州經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會長治久安。（見習(xí)記者 陳斌 文/圖）
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