甘孜日報(bào) 2017年08月23日
全會(huì)由州委常委會(huì)主持 州委書記劉成鳴作重要講話
州委書記劉成鳴作重要講話。
中共甘孜州委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在康定舉行。本網(wǎng)記者 王明陽 張兵 楊杰 攝
中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)
（2017年8月22日中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過）
中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2017年8月22日在康定舉行。
出席會(huì)議的有州委委員60人、州委候補(bǔ)委員11人。州紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，以及部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員列席會(huì)議。
全會(huì)由州委常委會(huì)主持。州委書記劉成鳴作了重要講話。
全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及省第十一次黨代會(huì)精神，認(rèn)真分析我州同步奔康和長治久安面臨的新形勢新任務(wù)新要求，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神全力夯實(shí)長治久安“五大基礎(chǔ)”的決定》，討論了夯實(shí)長治久安“五大基礎(chǔ)”的5個(gè)工作方案，謀劃部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作，動(dòng)員全州各級黨組織和廣大黨員干部，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和戰(zhàn)略定力，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、埋頭苦干，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
全會(huì)認(rèn)為，今年以來，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，州委有力應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和各種困難挑戰(zhàn)，緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，突出脫貧奔康和長治久安兩個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，精心組織實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)持續(xù)向好、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效明顯、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快培育壯大、發(fā)展基礎(chǔ)支撐作用更加凸顯、發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程加快、群眾幸福感獲得感顯著提升、生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、法治良序正在加快形成、宣傳思想文化工作扎實(shí)開展、良好政治生態(tài)不斷鞏固，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面，繼續(xù)鞏固了甘孜藏區(qū)靜悄悄地發(fā)生歷史性根本性變化的工作成果。
全會(huì)指出，習(xí)近平總書記在省部級專題研討班的重要講話，科學(xué)分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，深刻闡明了未來一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷和重大舉措，為黨的十九大勝利召開奠定了重要的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史性變革和歷史性成就，用黨的十八大以來黨取得的輝煌成就引導(dǎo)干部群眾堅(jiān)定“四個(gè)自信”、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，為甘孜同步奔康和長治久安匯聚強(qiáng)大力量。要準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義這一改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐主題，緊緊圍繞州委“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，為實(shí)現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)甘孜力量。要準(zhǔn)確把握我國社會(huì)發(fā)展階段性特征和堅(jiān)持黨的基本路線的重要要求，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，把貫徹落實(shí)好中央和省委各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)甘孜各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的具體行動(dòng)和工作實(shí)踐。要準(zhǔn)確把握勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上理論創(chuàng)新的重要要求，始終把思想理論建設(shè)放在黨的建設(shè)首位，堅(jiān)持以發(fā)展著的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，切實(shí)推動(dòng)黨中央大政方針和省委決策部署在甘孜落地落實(shí)。要準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史使命，加深對“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署的理解，全力夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”，深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，凝心聚力實(shí)現(xiàn)甘孜同步奔康和長治久安。要準(zhǔn)確把握毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展山清水秀的政治生態(tài)，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供根本保證。
全會(huì)指出，省第十一次黨代會(huì)面對十分難得的發(fā)展機(jī)遇和更加廣闊的發(fā)展空間，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，科學(xué)確定了“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略”總體謀劃，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省各項(xiàng)任務(wù)，對甘孜而言，最重要的是保持戰(zhàn)略定力、著眼長治久安，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，保持專注發(fā)展定力，夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，夯實(shí)長治久安的民心基礎(chǔ)；加強(qiáng)思想教育和政治引領(lǐng)，夯實(shí)長治久安的思想基礎(chǔ)；高舉法治旗幟，夯實(shí)長治久安的法治基礎(chǔ)；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)長治久安的組織基礎(chǔ)，為我們做好甘孜工作提振了信心、提供了遵循、提出了要求。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要始終專注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力夯實(shí)長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷厚植發(fā)展基礎(chǔ)。要始終專注脫貧攻堅(jiān)，全力夯實(shí)長治久安的民心基礎(chǔ)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下足“繡花”功夫，做實(shí)“過細(xì)”工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要始終專注思想引領(lǐng)，全力夯實(shí)長治久安的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持胸懷大局、應(yīng)時(shí)而動(dòng)、順勢而為，充分發(fā)揮宣傳思想工作凝心聚力的強(qiáng)大作用。要始終專注依法治州，全力夯實(shí)長治久安的法治基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治藏，積極構(gòu)建法治良序，切實(shí)把藏區(qū)一切事務(wù)納入法治化軌道。要始終專注從嚴(yán)治黨，全力夯實(shí)長治久安的組織基礎(chǔ)，堅(jiān)持以黨建強(qiáng)基礎(chǔ)、聚合力，為實(shí)現(xiàn)同步奔康和長治久安提供組織保障。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要強(qiáng)化督查考核，以督查考核提振精神、聚焦重點(diǎn)、倒逼落實(shí)、推動(dòng)工作。要強(qiáng)化問責(zé)追究，切實(shí)樹立起問責(zé)權(quán)威，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
全會(huì)指出，近年來我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路，按照州委“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，寺廟管理、民生保障、社會(huì)治理等工作在量的積累中正在發(fā)生質(zhì)的變化，取得了顯著成效。實(shí)踐充分證明，州委實(shí)施“六大戰(zhàn)略”根植于甘孜發(fā)展階段和州情實(shí)際，統(tǒng)一于全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，符合中央和省委精神，符合全州人民共同愿望，是貫徹落實(shí)中央大政方針和省委決策部署的有力抓手，是夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”的重要路徑，必將繼續(xù)為甘孜實(shí)現(xiàn)同步奔康和長治久安作出更多更大的貢獻(xiàn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我州正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和同步全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝期。一方面，我州面臨的發(fā)展基礎(chǔ)條件發(fā)生了深刻變化，發(fā)展機(jī)遇發(fā)生了深刻變化，外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善積蓄了重要?jiǎng)幽芎头e極因素。另一方面，對標(biāo)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、對標(biāo)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程、對標(biāo)實(shí)現(xiàn)長治久安目標(biāo)、對標(biāo)省第十一次黨代會(huì)要求，清醒分析前進(jìn)中的困難問題和不利因素，我們?nèi)蕴幱跇?gòu)建法治良序、走向長治久安的提升階段，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝階段，轉(zhuǎn)變思想觀念、形成好習(xí)慣好風(fēng)氣的鞏固階段，提升治理能力、打牢基層基礎(chǔ)的強(qiáng)化階段。這些發(fā)展的有利條件和階段特征，凸顯了推進(jìn)甘孜同步奔康和長治久安的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對繼續(xù)堅(jiān)持和深化“六大戰(zhàn)略”賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵、提出了新的實(shí)踐要求。在保持戰(zhàn)略定力上，要牢固樹立長期建藏思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，不搞擊鼓傳花，不因一時(shí)一事而動(dòng)搖既定部署，始終把實(shí)施“六大戰(zhàn)略”作為同步奔康的重要抓手，作為統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”的重要載體，作為夯實(shí)長治久安“五大基礎(chǔ)”的重要路徑。在鮮明目標(biāo)導(dǎo)向上，要圍繞省委“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略”總體謀劃，緊扣同步奔康的目標(biāo)，夯實(shí)長治久安“五大基礎(chǔ)”，努力實(shí)現(xiàn)美麗繁榮和諧四川與美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。在統(tǒng)籌推進(jìn)工作上，要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和省第十一次黨代會(huì)精神為統(tǒng)攬，堅(jiān)持“三件大事”一起抓、“五條戰(zhàn)線”齊發(fā)力、“五大基礎(chǔ)”同鞏固，讓全州上下實(shí)施“六大戰(zhàn)略”的過程成為廣大群眾普遍受益的過程，使發(fā)展成果更多更公平惠及全州各族群眾，共同為甘孜同步奔康和長治久安鼓勁出力。
全會(huì)指出，今年后幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重、困難多，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、要求嚴(yán)，維穩(wěn)工作壓力大、責(zé)任重，務(wù)必緊扣年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要圍繞年初制定的發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真找差距、補(bǔ)短板、添措施，全力推動(dòng)中央和省委、州委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，確保今年“瀘定縣摘帽，366個(gè)貧困村退出、11787戶48524名貧困人口脫貧”目標(biāo)如期完成。要加大項(xiàng)目投資，形成更多實(shí)物投資。要深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，打響甘孜品牌，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)定不移維護(hù)天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)底色。要突出全面深化改革“一號(hào)工程”，抓好改革方案落地，全力擴(kuò)大對外開放，推進(jìn)幫扶項(xiàng)目和資金落實(shí)。要深入推進(jìn)依法常態(tài)化治理，確保全州社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)寺廟集中整治，全力維護(hù)宗教領(lǐng)域和順穩(wěn)定。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定不移懲貪治腐，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，不斷鞏固和發(fā)展甘孜山清水秀的良好政治生態(tài)。要把喜迎黨的十九大作為下半年全州工作主線，提高政治站位和政治覺悟，提前謀劃部署好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作，確保黨的十九大精神不折不扣在甘孜貫徹落實(shí)。
全會(huì)號(hào)召，全州上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委書記王東明來州視察調(diào)研重要講話指示精神，始終保持戰(zhàn)略定力，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，努力把各項(xiàng)工作做得更細(xì)更深更實(shí)，奮力開創(chuàng)決勝全面小康、建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
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