甘孜日報 2016年12月22日
■本網(wǎng)記者 袁飛
轉(zhuǎn)變觀念 激發(fā)脫貧新動力
要實現(xiàn)脫貧攻堅，首先要擰緊“思想總開關(guān)”，實現(xiàn)思想脫貧。藏壩鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)一步強(qiáng)化村民自力更生、創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識，充分發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)村民從內(nèi)心深處把“要我富”轉(zhuǎn)變成“我要富”，增強(qiáng)脫貧奔康內(nèi)生動力。
首先，從解決貧困群眾的思想“總開關(guān)”問題入手，提出“不要等，不要靠，自力更生最重要”的口號，激發(fā)群眾脫貧奔康內(nèi)生動力，變被動脫貧為主動脫貧，消除“等靠要”思想，讓村民主動投身脫貧攻堅各項工作來。
其次，結(jié)合“四個好”創(chuàng)建工作，狠抓生活習(xí)慣改善促“人和”。指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾掃地、擦窗、抹桌、洗碗、疊被……村兩委、“第一書記”組織編制村規(guī)民約，通過“獎罰機(jī)制”“掛流動紅旗”“相互監(jiān)督機(jī)制”等，積極調(diào)動村民移風(fēng)易俗的主動性，真正做到養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣，過上好日子。
此外，結(jié)合農(nóng)民“夜?！迸嘤?xùn)課，加強(qiáng)農(nóng)村實用生產(chǎn)技能培訓(xùn)、推廣普及健康文明生活常識、提高村民生產(chǎn)生活技能，舉辦百姓大舞臺、廣場舞大家跳等文娛活動，豐富村民文化生活，實現(xiàn)由“物的新農(nóng)村”到“人的新農(nóng)村”的轉(zhuǎn)變。
同時，藏壩鄉(xiāng)還充分發(fā)揮“第一書記”的優(yōu)勢和作用，從理念上、資金上、管理上等方面都為激發(fā)貧困群眾積極性注入了活力。
“劉書記，快到家里喝茶，這兩年我真的要感謝您，要不是您我還不知日子該怎么過了。”記者在藏壩鄉(xiāng)甲空村采訪時正看到一位藏族婦女拉著一位漢族干部的手，像是與自己的親人一樣在親切交談。
這位叫正呷的藏族婦女是甲空村的貧困戶，而那位被稱著“劉書記”的人，則是州上選派的駐村“第一書記”劉明。
劉明，是州鹽業(yè)公司黨組書記、總經(jīng)理，去年9月上級選派他到藏壩鄉(xiāng)甲空村擔(dān)任“第一書記”，上任不久他便遇上了一件難事。
貧困戶正呷，由于她丈夫長年生病，居住條件差，負(fù)面情緒較重，對干部也是抱怨很多。第一次入戶，她態(tài)度冷淡，反映的情況模糊不清，劉明和鄉(xiāng)干部們不氣餒，通過耐心細(xì)致地做工作和反復(fù)入戶摸清了情況，同時按照政策將她家納入藏區(qū)新居建設(shè)解決了安全住房問題，并將她們夫妻倆納入低保兜底一批提高了收入，還為她安排了公益性崗位。她家新房修建好后，為了感謝劉明和鄉(xiāng)上的干部，她專門請劉明來家里吃飯，給他們端上了酥油茶，高興的說現(xiàn)在房子也修好了，收入增加不少，生活水平提高了，感謝黨有這么好的政策，也感謝鄉(xiāng)黨委政府和“第一書記”對她的幫助，共產(chǎn)黨為老百姓做了這么多好事，如果夠條件，自己也想加入黨組織去幫助更多的老百姓。
貧困戶土登熱巴家，人口多勞動力少，本人又有慢性病，家里衛(wèi)生條件很差，對“第一書記”和鄉(xiāng)干部們提出環(huán)境衛(wèi)生的要求愛理不理，態(tài)度比較抵觸。在向鄉(xiāng)黨委政府匯報后，劉明首先和衛(wèi)生院的醫(yī)生到他家為土登熱巴檢查身體并建立了健康卡，將他納入醫(yī)療救助一批，再結(jié)合情況將他家7口人全部納入低保兜底一批穩(wěn)定增收，同時為他家修建了50平方米的蔬菜大棚，讓他的兒子、兒媳參加蔬菜大棚種植培訓(xùn)并把農(nóng)技員請到他家手把手的教授，為家庭蔬菜種植打下了良好的基礎(chǔ)。通過這些惠民實事，使他的態(tài)度大為改變，現(xiàn)在只要知道鄉(xiāng)村干部要去走訪，土登熱巴就早早的和兒子等在門口，對于村里安排的事情更是積極主動。
細(xì)微之處見精神，傾情傾智換真心。今年，藏壩鄉(xiāng)在往年黨建扶貧工作經(jīng)驗上，除了進(jìn)一步加大政策幫扶、項目幫扶、資金幫扶力度之外，更加注重創(chuàng)新的采取激發(fā)“原動力”方式，不僅干部自身思想認(rèn)識發(fā)生轉(zhuǎn)變，而且通過增強(qiáng)民族自信心、引進(jìn)新觀念等手段，開拓了扶貧點人們的智慧和視野，轉(zhuǎn)變了觀念，為全縣扶貧攻堅開創(chuàng)了新的工作模式。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展 開辟致富新途徑
近年來，貧困村的現(xiàn)狀敲打著千萬人的心，社會各界紛紛捐錢捐物表達(dá)著對貧困群眾的關(guān)心。
給錢給物只能管一時，不是治本之策。藏壩鄉(xiāng)黨委政府知道，要打破貧困的枷鎖，就必須賦予貧困人口發(fā)展致富的能力，用產(chǎn)業(yè)富民的“金鑰匙”，增強(qiáng)他們的“造血”功能。
如何在扶貧攻堅的路上走一條既符合自身實際發(fā)展、又深受百姓歡迎的扶貧攻堅新路子，能確保貧困群眾實實在在脫貧？藏壩鄉(xiāng)黨委、政府始終把“精準(zhǔn)”二字貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過程，因人因地制定扶貧開發(fā)計劃，實行“一村一業(yè)、一戶一策、一人一法”，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，真正把有限的資源、有限的資金、有力的措施精準(zhǔn)投向到貧困村貧困戶，確保扶貧扶到點上，扶到根上，扶到老百姓的心坎上。
從實際出發(fā)、問題著手、瓶頸抓起，實行區(qū)別化、個性化、差異化扶持，有針對性地制定到戶到人的脫貧措施。藏壩鄉(xiāng)在這樣的精準(zhǔn)扶貧思路下，大力發(fā)展特色種植，扶持規(guī)模養(yǎng)殖，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)……一系列“菜單式”精準(zhǔn)幫扶方式，惠及了貧困群眾，也讓藏壩鄉(xiāng)找到了穩(wěn)定脫貧致富的方向。
如何從根源上拔窮根？藏壩鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情充分調(diào)研，提出了“1+4”的脫貧攻堅思路：即“一個龍頭加四個千畝”。
“一個龍頭”即：成立藏壩鄉(xiāng)藏青扎喇高原牦牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社，合作社以7個行政村為成員，全鄉(xiāng)468戶戶戶參與、戶戶發(fā)力，初步規(guī)劃養(yǎng)殖牦牛800頭，通過“規(guī)模養(yǎng)殖場+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式，對牲畜產(chǎn)品進(jìn)行深加工，拉動個體養(yǎng)殖戶畜產(chǎn)品的成品率，從而提高群眾收入，實現(xiàn)共同奔康。
“四個千畝”即：建設(shè)一千畝優(yōu)質(zhì)飼草料基地，其草料可供集體牧場冬季牲畜口糧，保證牲畜安全過冬；一千畝優(yōu)質(zhì)中藏藥基地，鄉(xiāng)黨委政府充分利用各方資源，積極爭取，將土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)種植中藏藥，農(nóng)牧民可從土地流轉(zhuǎn)費用和打工收入實現(xiàn)增收；一千畝的高原綠色蔬菜種植基地，試種臺灣豌豆尖、高山蘿卜、圓根等，以訂單農(nóng)業(yè)保障種植物的銷售；一千畝優(yōu)質(zhì)青稞基地，種植黑青稞，杜絕轉(zhuǎn)基因品種，從品質(zhì)上讓老百姓 “吃的健康、吃的放心”，形成綠色、健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境。
“成立牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在我縣尚屬首例?！辈貕梧l(xiāng)黨委書記健康說。合作社計劃養(yǎng)牦牛800頭，每戶出資購買一頭牦牛，剩余的300多頭牦牛作為集體資產(chǎn)，但這筆采購資金從何而來？
最終，通過下派的“第一書記”解決一點、包鄉(xiāng)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位幫助一點、用于扶貧的資金補(bǔ)貼一點等多方籌資，規(guī)?；B(yǎng)殖800頭牦牛的資金終于籌夠。
藏壩鄉(xiāng)藏青扎喇高原牦牛專業(yè)合作社董事長、甲空村黨支部書記曲它說：“下一步，合作社將辦一個小型牛奶加工廠，通過除菌、消毒、保鮮包裝后銷售到縣城和機(jī)場，并設(shè)立七個公益性崗位解決部分貧困戶的基本生活問題。牛毛、牛皮還可以賣錢?！?/span>
今年42歲的降央曲批是藏壩鄉(xiāng)信乃村建檔貧困戶，為了兩個孩子讀書，降央曲批把家搬遷到縣城。但由于無一技之長，沒有存款和牲畜，全家人的生活靠妻子打零工維持。今年3月，向親朋借款購買一頭牦牛，降央曲批以此加入藏壩鄉(xiāng)藏青扎喇高原牦牛專業(yè)合作社。因體力好，降央曲批和另外五戶貧困戶簽訂承包三年放牧合同，每年可獲得四萬元收入。
目前，藏壩鄉(xiāng)一千畝優(yōu)質(zhì)飼草料基地即將開墾，通過種植優(yōu)質(zhì)牧草，不但可供集體牧場冬季牲畜口糧，多余的草還可賣到市場。700余畝土地已流轉(zhuǎn)給四川紫黃大地農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司供其種植中藥材，每年土地流轉(zhuǎn)費用和農(nóng)牧民打工收入預(yù)計在50萬元左右。在理塘縣圣地農(nóng)莊的支持下，一千畝高原綠色蔬菜馬上就要試種，臺灣豌豆尖、高山蘿卜等以訂單農(nóng)業(yè)方式保障菜的銷路。該鄉(xiāng)還將在種植黑青稞杜絕轉(zhuǎn)基因品種上下功夫，準(zhǔn)備打造一千畝優(yōu)質(zhì)青稞基地。
通過“1+4”的深入實施，預(yù)計到2016年末，各項收入在200萬元左右，除去工資和各項開支，老百姓收益在150萬元，藏壩鄉(xiāng)人均將實現(xiàn)增收600元。
與此同時，為了提高生產(chǎn)效益，藏壩鄉(xiāng)針對性培育致富能手。一是聘請縣農(nóng)牧和科技局專業(yè)技術(shù)人員開辦培訓(xùn)班，對全鄉(xiāng)14名年輕、有一定文化程度、接受能力較強(qiáng)的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行培訓(xùn)，接受培訓(xùn)后的學(xué)員又負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)7個行政村勞動力進(jìn)行培訓(xùn)；二是從本鄉(xiāng)選用牧業(yè)經(jīng)驗豐富的牧民對6戶承包戶進(jìn)行牧業(yè)知識傳授；三是對養(yǎng)殖合作社、種植合作社的管理層進(jìn)行培訓(xùn)；四是積極鼓勵支持和組織年輕人到周邊鄉(xiāng)、縣參觀學(xué)習(xí)；五是鼓勵群眾在紫黃大地公司中藏藥材種植基地打工，學(xué)習(xí)種植技能，實現(xiàn)增收。藏壩鄉(xiāng)今年培育致富能手25人，全鄉(xiāng)就業(yè)率比去年增加13%。
隨著精準(zhǔn)扶貧的深入開展，藏壩鄉(xiāng)實施的一項項舉措落地有聲，面臨的一個個難題迎刃而解。在消除貧困的攻堅戰(zhàn)中，縣、鄉(xiāng)、村各級干部每一個腳印都傾注了心血，精準(zhǔn)脫貧工作更是取得了群眾看得見、摸得著的實效。
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