? 新華網(wǎng) 2016年11月17日
建設(shè)工程領(lǐng)域種類(lèi)繁多的保證金，每年讓建筑企業(yè)背負(fù)沉重的資金成本。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，四川推出建設(shè)工程合同履約保證保險(xiǎn)，與傳統(tǒng)的現(xiàn)金保證金相比，建筑企業(yè)資金成本大幅下降十?dāng)?shù)倍之多。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著中央簡(jiǎn)政放權(quán)、為企業(yè)減負(fù)的改革精神進(jìn)一步落實(shí)，我國(guó)工程履約保證保險(xiǎn)有望成長(zhǎng)為千億級(jí)大市場(chǎng)。
據(jù)了解，在建設(shè)領(lǐng)域保證環(huán)節(jié)全面引入保險(xiǎn)機(jī)制，是世界通行的做法，但在國(guó)內(nèi)尚屬創(chuàng)新方式。與現(xiàn)行的工程合同履約諸多保證方式相比，保證保險(xiǎn)有著成本更低、辦理更便捷等系列優(yōu)勢(shì)，對(duì)建筑企業(yè)的減負(fù)優(yōu)勢(shì)明顯。
四川華西金控公司總經(jīng)理茍利民表示，華西每年各種保證金支出達(dá)２０多億元，僅資金占用成本都要上億元，負(fù)擔(dān)很重。采用建設(shè)工程合同履約保證保險(xiǎn)方式，企業(yè)資金支出比繳納現(xiàn)金保證金的傳統(tǒng)方式，成本大幅降低了十幾倍。和銀行保函的方式相比，不僅成本低，也不需占用企業(yè)授信額度，而且中間環(huán)節(jié)少，企業(yè)減負(fù)效果立竿見(jiàn)影。
目前四川已在全省鋪開(kāi)建設(shè)工程合同履約保證保險(xiǎn)，承保金額近５億元，為投保客戶(hù)大幅減輕了經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。作為西部第一家可以開(kāi)展多年期“建設(shè)工程合同履約保證保險(xiǎn)”的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，錦泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司副總經(jīng)理萬(wàn)福江介紹，錦泰保險(xiǎn)建設(shè)工程合同履約保證保險(xiǎn)包括投標(biāo)保證、履約保證、預(yù)付款保證、支付保證等四類(lèi)品種，主要是為建設(shè)工程中的投標(biāo)人向招標(biāo)人提供各類(lèi)合同義務(wù)的履約保證，其與現(xiàn)金保證金、銀行保函具有同等效力。
楊軍作為一名資深項(xiàng)目業(yè)主代表，已經(jīng)在四川省錦弘房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司從業(yè)9年。楊軍表示，曾經(jīng)遇到過(guò)施工單位因?yàn)楦鞣N變故無(wú)法完成工程建設(shè)的情況，這也是業(yè)主最擔(dān)心的問(wèn)題。
“以往采用現(xiàn)金保證的方式，由于沒(méi)有第三方居中協(xié)調(diào)緩沖，甲乙雙方容易激化矛盾訴諸法院，造成項(xiàng)目停擺。”楊軍說(shuō)，“現(xiàn)在保險(xiǎn)公司作為第三方介入項(xiàng)目并承擔(dān)違約的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，就會(huì)主動(dòng)在事前會(huì)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)審視風(fēng)險(xiǎn)，并居中參與承保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中甲乙雙方的分歧協(xié)調(diào)，確保工程如期保質(zhì)完成。”
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)固定資產(chǎn)投資總量呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2016年施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資規(guī)模維持在102萬(wàn)億元左右，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資規(guī)模維持在41萬(wàn)億左右。
業(yè)內(nèi)人士分析，若按照50%比例的施工項(xiàng)目需要提供合同履約保證保函，且保函累計(jì)總金額不超過(guò)合同總金額20%的比例計(jì)算，預(yù)計(jì)2016年新增的工程合同履約保證保函需求規(guī)模在4萬(wàn)億左右，若按照保函金額1%的費(fèi)率計(jì)算保費(fèi)，則保費(fèi)總額應(yīng)在400億元左右。
萬(wàn)福江表示，通過(guò)保險(xiǎn)業(yè)的供給側(cè)改革不僅可以推動(dòng)龐大的新興市場(chǎng)，建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本得到切實(shí)減輕，未來(lái)隨著保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增加，誠(chéng)實(shí)守信、實(shí)力雄厚的企業(yè)會(huì)更受保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)青睞，將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)信用環(huán)境的建設(shè)。
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