四川拿出整套舉措 推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
四川日?qǐng)?bào)網(wǎng) 2016年11月07日
省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》提出，加快培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
我省將創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育認(rèn)證制度，積極推廣“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+社會(huì)化服務(wù)”“大園區(qū)+小農(nóng)場(chǎng)”等經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折資入股等方式建立農(nóng)民合作社、土地股份合作社等，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到農(nóng)村特別是貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)，支持供銷合作社搭建全省和區(qū)域電商平臺(tái)和為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本利用農(nóng)村“四荒”資源發(fā)展適宜種養(yǎng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)修復(fù)，相關(guān)扶持政策同等對(duì)待，能夠商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村服務(wù)業(yè)面向社會(huì)資本開放。
為推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，我省將推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁林結(jié)合，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油，做大做強(qiáng)蔬菜、水果、茶葉、中藥材等經(jīng)作產(chǎn)業(yè)，在鞏固“川豬”優(yōu)勢(shì)同時(shí)加快發(fā)展牛、羊等草食牲畜、特色小家禽、水產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)(林)業(yè)園區(qū)、森林公園、水利風(fēng)景、古鎮(zhèn)新村等各類鄉(xiāng)村資源，創(chuàng)建各類旅游品牌。此外，還將打造全省農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散、物流配送和展銷中心。相關(guān)扶持資金將向貧困地區(qū)傾斜。
《意見》還特別強(qiáng)調(diào)要著力建立直接受益、股份合作收益、綜合受益等多形式產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保讓農(nóng)民在融合發(fā)展中居主體地位，分得更多利益。
我省將在組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅、土地、金融等方面拿出整套保障措施?！兑庖姟芬?，各級(jí)政府要把融合工作作為目標(biāo)考核重要內(nèi)容，并以縣市區(qū)為基礎(chǔ)建立融合發(fā)展電商服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金加大投入。省上將發(fā)起設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金。此外，將推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，探索建立特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省市縣聯(lián)保制度，探索“創(chuàng)新券”等政府購(gòu)買、資助、獎(jiǎng)勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化形式，每年選擇一批重點(diǎn)項(xiàng)目扶持大龍頭、打造大品牌、做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)。各市州將至少選擇一個(gè)縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)村社區(qū)開展試點(diǎn)示范。
