——在全州依法治州集中整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 中共甘孜州委副書記、州政府州長(zhǎng) 益西達(dá)瓦 （2014年11月3日）
今天，州維穩(wěn)指揮部召開(kāi)2014年度第11次維穩(wěn)工作例會(huì)。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)省維穩(wěn)指揮部關(guān)于開(kāi)展藏區(qū)依法治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，動(dòng)員部署“依法治州集中整治行動(dòng)”。剛才，昌升書記從五個(gè)方面分析了我州當(dāng)前在推進(jìn)依法治州當(dāng)中存在的問(wèn)題，深刻闡述了開(kāi)展集中整治行動(dòng)的重大意義，全面部署了集中整治十大行動(dòng)，并提出了具體要求。昌升書記的講話高屋建瓴、目標(biāo)明確、內(nèi)容具體，大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)精神，狠抓貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。下面，就貫徹落實(shí)好昌升書記講話精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，迅速貫徹落實(shí)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻理解開(kāi)展集中整治行動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”、俞正聲主席“依法治藏、長(zhǎng)期建藏、爭(zhēng)取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”等治藏方略的重大舉措。各縣各部門要充分認(rèn)識(shí)依法治州集中整治行動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策要求上來(lái)，統(tǒng)一到此次會(huì)議的安排部署上來(lái)，迅速啟動(dòng)依法治州集中整治行動(dòng)，掀起聲勢(shì)浩大的法治甘孜建設(shè)新高潮。會(huì)后，州委、州政府將印發(fā)《甘孜州依法治州集中整治行動(dòng)總體方案》及其10個(gè)子方案，各牽頭單位和各縣要結(jié)合實(shí)際，盡快研究制定具體方案，迅速安排部署和啟動(dòng)實(shí)施集中整治行動(dòng)。
二、緊扣十大行動(dòng)，突出整治重點(diǎn)。昌升書記講話中的“十大行動(dòng)”，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。各縣各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。在群眾普法教育專項(xiàng)行動(dòng)中，做到普法要結(jié)合惠民資金發(fā)放等有效載體，講法要講具體、確保群眾能聽(tīng)得懂；在取締非法民間組織專項(xiàng)行動(dòng)中，要注意其以各種“偽裝”掩蓋本來(lái)面目，從而進(jìn)行反宣、滲透、破壞等活動(dòng)，要堅(jiān)決揭批、打擊、取締這些非法民間組織，使其不敢、不能、不愿從事分裂破壞活動(dòng)；在整治非法宗教活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)中，要抓住“活動(dòng)、場(chǎng)所、人員”這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)整治亂建行為；在遏制反宣滲透活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)中，既要注意廣播電視等傳統(tǒng)媒體，更要嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信等新興媒體；在社會(huì)治安整治專項(xiàng)行動(dòng)中，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域的治安環(huán)境整治；在集中力量專案攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)中，抓住省、州掛牌的大要案件；在整治違法改拼貨車專項(xiàng)行動(dòng)中，清醒認(rèn)識(shí)非做不可、宣傳要家喻司曉、態(tài)度堅(jiān)決、全州聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲分明；在查繳大車非法懸掛“畫像”專項(xiàng)行動(dòng)中，不僅只查大車、還要查微型面包等私駕車，不僅只查繳“畫像”、還要查繳涉分裂的藏文；在整頓軟弱渙散組織專項(xiàng)行動(dòng)中，要堅(jiān)決查處違法亂紀(jì)、損害群眾利益的基層干部，做到管得住村、管得住村干部；在推進(jìn)“打源破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)中，抓住“蛇頭”，嚴(yán)管嚴(yán)控非法出入境及回流人員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。各縣黨委、政府是依法治州集中整治行動(dòng)的責(zé)任主體和實(shí)施主體，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各縣各相關(guān)部門要及時(shí)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)明確工作目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，形成“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)作配合”的工作格局。要按照“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)把工作責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員，堅(jiān)決做到任務(wù)無(wú)遺漏、責(zé)任無(wú)疏漏。
四、注重統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。依法治州集中整治行動(dòng)，是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門，需要大家統(tǒng)籌兼顧、通力協(xié)作。為此，我們要始終站在依法治州的戰(zhàn)略高度，切實(shí)把集中整治行動(dòng)作為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的重要內(nèi)容，與群眾工作全覆蓋結(jié)合起來(lái)、與基層黨建工作結(jié)合起來(lái)、與寺廟長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，與職能部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題嚴(yán)重就整治那里”的原則，以法治思維謀劃部署集中整治行動(dòng)，以法治手段嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。
五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核考評(píng)。州縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)本部門集中整治工作的監(jiān)督考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落地落實(shí)。州委、州政府將適時(shí)派出專門督查組分赴各縣各部門檢查督導(dǎo)工作進(jìn)展情況，并定期通報(bào)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。對(duì)責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、成效不明顯的，要重點(diǎn)督促、限期整改；對(duì)因工作不重視、部署不及時(shí)、責(zé)任不明確、排查不到位、措施不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定重大案（事）件的，進(jìn)行責(zé)任倒查。
依法治州集中整治行動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨！我們要以堅(jiān)定的信念和必勝的決心，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而努力奮斗！
