胡昌升 益西達瓦作重要講話
州委書記胡昌升，州委副書記、州政府州長益西達瓦參觀318自駕營地。
本網(wǎng)訊（記者 陳楊 秦松 文/圖）10月16日至18日，我州召開“三化聯(lián)動”工作推進現(xiàn)場會。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹中央民族工作會議、全省深化農(nóng)村改革暨推進牧區(qū)工作會議精神，學(xué)習(xí)交流“三化聯(lián)動”的實踐經(jīng)驗，探索解決各縣“三化聯(lián)動”究竟怎么做的實際問題，不斷開創(chuàng)全州以“三化聯(lián)動”有效驅(qū)動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的嶄新局面。
州委書記胡昌升，州人大常委會主任李康，州委副書記、州政府州長益西達瓦，州政協(xié)主席易凡，州領(lǐng)導(dǎo)楊凱、相洛、葛寧、唐強、張永德出席會議。
會前，與會人員先后參觀考察了康定、雅江、理塘、稻城四縣的旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧現(xiàn)代化工作的特色亮點，并結(jié)合實際情況，查找自身不足，謀劃“三化聯(lián)動”之路。
18日下午，在稻城縣香格里拉鎮(zhèn)召開的全州“三化聯(lián)動”工作會上，稻城縣、鄉(xiāng)城縣、甘孜縣、瀘定縣做了大會交流發(fā)言。楊凱、葛寧、唐強分別就農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化工作進行了安排部署。觀看了全州店牌、路牌、廣告牌藏文亂象情況專題片。
會上，胡昌升就貫徹落實好中央民族工作會議精神提出六點要求，一要著力實現(xiàn)人才建設(shè)大視野；二要著力實現(xiàn)干部培訓(xùn)大格局；三要著力實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)大交往；四要著力實現(xiàn)民生事業(yè)大改善；五要著力實現(xiàn)民族文化大交融；六要著力實現(xiàn)干群關(guān)系大和諧。就貫徹落實省委、省政府深化農(nóng)村改革推進會精神提出，一要強力推進土地確權(quán)登記；二要積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式；三要著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；四要加快促進生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
胡昌升在講話中指出，兩年來，各級各部門對“三化聯(lián)動”的思想認識不斷深化，全域旅游統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作正有力有序推進。全域旅游理念促進了城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化對全域旅游發(fā)展具有強力的助推作用，以旅促建，以城促旅，農(nóng)旅互動的格局初步形成。
胡昌升強調(diào)，“三化聯(lián)動”是我州經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是惠及全州各族人民的現(xiàn)實選擇，是實現(xiàn)同步小康的有效途徑。必須圍繞富民這一目標強力做強旅游全域化這個引擎，統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅定不移以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋，旅游景區(qū)全域聯(lián)動，旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化，旅游線路全域統(tǒng)籌，旅游品牌全域整合，旅游市場全域營銷。要抓牢新型城鎮(zhèn)化這個載體，助推農(nóng)旅互動發(fā)展，著力強化“三化聯(lián)動”的互動性，落實“宜居宜游宜業(yè)”要求，突出規(guī)劃引領(lǐng)、城市特色、功能完善、嚴格管理，“四個”重點。要突出農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這個支撐，促進旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。要認真學(xué)習(xí)、深入研究已下發(fā)制定的“六導(dǎo)則一方案”。做大做強“圣潔甘孜”品牌。要大力培養(yǎng)新型農(nóng)牧民。
胡昌升強調(diào)，推進“三化聯(lián)動”，不僅要從宏觀上把握旅游作統(tǒng)領(lǐng)、城鎮(zhèn)作載體、農(nóng)牧業(yè)作支撐的要求，還要從操作上做好規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體、群眾參與等工作。一是做好科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)自身特點來選擇發(fā)展方向和工作重點。二是注重政府主導(dǎo)，積極謀劃聯(lián)動的措施和辦法，鼓勵農(nóng)牧民群眾積極參與到“三化聯(lián)動”中來。三是建立利益鏈接機制，引入有實力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與“三化聯(lián)動”工作，建立健全農(nóng)牧民群眾利益鏈接機制，帶動農(nóng)牧民群眾致富奔小康。四是加大招商引資力度，引進實力強、信譽好、管理科學(xué)、有責(zé)任感的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。五是強化資金整合，積極探索土地流轉(zhuǎn)、群眾入股、政府扶持、銀行貸款、企業(yè)出資等方式有效破解資金難題。六是強化市場營銷，充分發(fā)揮市場無形之手的作用。七是注重科學(xué)管理，積極探索建立實體組織，共同維護市場秩序。八是強化培訓(xùn)引領(lǐng)，不斷提高農(nóng)牧民素質(zhì)和科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)水平，做好農(nóng)村實用技術(shù)人才的培養(yǎng)。
胡昌升強調(diào)，要實現(xiàn)“三化聯(lián)動”，必須做到思想聯(lián)動、方法聯(lián)動、措施聯(lián)動，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，項目落實跟上，資金整合到位，環(huán)境優(yōu)化加力，績效考評科學(xué)，讓“三化聯(lián)動”沿著正確的方向前進。要學(xué)會借鑒、欣賞別人之長，彌補自身不足，用心用情下深水，勇于擔(dān)當，善于決策，敢于做事，立足甘孜生態(tài)功能區(qū)的發(fā)展定位，堅定不移地走“三化聯(lián)動”發(fā)展路徑，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜。
益西達瓦結(jié)合9月15日至22日，帶領(lǐng)州旅游局和相關(guān)縣主要領(lǐng)導(dǎo)赴法國、瑞士兩個國家考察學(xué)習(xí)的體會，就加快全域旅游發(fā)展，并以此帶動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化作講話。他說，走出國門，深深感受到瑞士、法國在發(fā)展山地旅游方面的先進理念和經(jīng)驗，感受到阿爾卑斯山的旅游印證了我們?nèi)蚵糜伟l(fā)展的理念，甘孜州旅游發(fā)展的方向應(yīng)該是山地旅游，“搬運”的方式就是旅游的產(chǎn)品，旅游失去文化就沒有了靈魂，以規(guī)劃的強制性來確保發(fā)展的可持續(xù)性，管理精細規(guī)范有序是旅游發(fā)展成功的保證，多元的旅游產(chǎn)品和豐富的旅游商品滿足了全球游客的需求，做旅游就是做細節(jié)，必須走精品旅游的發(fā)展路子，爭取國家政策是加快我州山地旅游發(fā)展的重要保障。
益西達瓦就我州旅游的發(fā)展方向和下步工作要求：一是在旅游高速發(fā)展帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的過程中，必須制定和完善各類資源保護、開發(fā)建設(shè)的法規(guī)政策，嚴格土地利用、建設(shè)規(guī)范、業(yè)態(tài)管理、特色文化以及景區(qū)開發(fā)等方面的“五條紅線”。二是要進一步提升我州山地旅游的發(fā)展理念，必須突出山地旅游的定位、規(guī)劃必須體現(xiàn)地域特色、必須切實抓好環(huán)境美化、必須堅持開發(fā)與保護并重、必須注重旅游商品開發(fā)、必須提升旅游服務(wù)質(zhì)量、必須確保實現(xiàn)旅游富民的目標。三是全力推進“最后一公里”暢通工程、旅游目的地建設(shè)工程、“藏區(qū)旅游精品線路”工程、“317、318最美景觀大道”工程、旅游廁所建設(shè)工程、旅游信息化工程、“景區(qū)城市”工程、“旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程、“幸福美麗新村”工程、“最康巴”系列工程等十大工程。
州委、州政府聯(lián)系副秘書長，州旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、推進新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)人，各縣縣委書記、縣長、分管副縣長以及農(nóng)委主任、住建局長、文旅局長參加會議。
