甘孜日?qǐng)?bào) 2024年09月23日
◎四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 文露敏
改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神之際，9月20日，省委十二屆六次全會(huì)對(duì)四川進(jìn)一步全面深化改革作出部署。
全會(huì)明確指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章的關(guān)鍵時(shí)期，必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。
“在進(jìn)一步全面深化改革中努力走在前列”，這將是全省干部群眾共同的追求。
從4個(gè)方面
把握改革的“極端重要性”
察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。與會(huì)者認(rèn)為，把握全會(huì)的主題和重大意義，關(guān)鍵是要從政治高度、迫切需要、價(jià)值取向和時(shí)代要求4個(gè)方面，深刻認(rèn)識(shí)四川進(jìn)一步全面深化改革的極端重要性。
從政治高度來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川改革高度重視、寄予厚望，賦予打造改革開(kāi)放新高地、構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地等使命任務(wù)，為四川改革指明了主攻方向和著力重點(diǎn)。
“省委全會(huì)謀深謀細(xì)四川改革的牽引性舉措、突破性抓手，為進(jìn)一步全面深化改革制定了路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)。”自然資源廳廳長(zhǎng)徐志文表示，黨的十八大以來(lái)，黨中央不斷賦予四川新的戰(zhàn)略定位和時(shí)代重任，使改革的方向無(wú)比明朗。
討論中，一種緊迫感涌動(dòng)會(huì)場(chǎng)：四川推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要進(jìn)一步全面深化改革。
去年，四川經(jīng)濟(jì)總量突破6萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元，發(fā)展站上了新的歷史起點(diǎn)。“但四川仍是欠發(fā)達(dá)省份，高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)還很重?！卑沃菸瘯?shū)記徐芝文說(shuō)，新形勢(shì)下，解決全省依然存在的產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開(kāi)放程度不深等問(wèn)題，必須要靠改革突圍破局，以更大力度、更有力舉措推進(jìn)各領(lǐng)域改革。
從價(jià)值取向來(lái)看，以人民為中心的發(fā)展思想在討論中被反復(fù)提及。促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，是進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。與會(huì)者表示，如今人民對(duì)美好生活的向往領(lǐng)域更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)涵更豐富，而老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，讓人民群眾在改革中有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
巴蜀人民的血脈里向來(lái)流淌著改革的基因，素有“敢為天下先”傳統(tǒng)。2015年，四川被確定為全國(guó)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域之一。近年來(lái)，四川主動(dòng)謀改革、聚力抓改革，有效破解一批長(zhǎng)期制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
“改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)?！弊载暿形瘯?shū)記曾洪揚(yáng)對(duì)會(huì)場(chǎng)上的一句話(huà)感觸頗深：改革取得的成果只有通過(guò)深化改革才能鞏固和拓展，改革面臨的難題只有通過(guò)深化改革才能突破和攻克。
大家紛紛表示，既要立說(shuō)立行抓落實(shí)，更要久久為功出成效。四川要以永遠(yuǎn)在路上的歷史主動(dòng)精神，緊扣四川肩負(fù)的戰(zhàn)略使命，推出一批標(biāo)志性引領(lǐng)性改革項(xiàng)目，以進(jìn)一步全面深化改革之力打開(kāi)新局面、拓展新空間。
從“三個(gè)更加注重”
看改革方法路徑
進(jìn)一步全面深化改革，要聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題，又打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力破除體制機(jī)制障礙，推動(dòng)更多改革“施工圖”轉(zhuǎn)變成“實(shí)景圖”。
與會(huì)者認(rèn)為，全會(huì)通過(guò)的《決定》，通篇貫穿“三個(gè)更加注重”的要求，即：更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效。
改革越深入、觸及利益越深，對(duì)協(xié)同性要求越高。綿陽(yáng)市市長(zhǎng)李云認(rèn)為，當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，各項(xiàng)改革舉措之間的關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)，必須更加注重系統(tǒng)集成。
省國(guó)資委主任馮文生表示，進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的利益調(diào)整。注重頂層設(shè)計(jì)，突出改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，有利于提升改革整體效能。
比如，省委十二屆三次、四次、五次全會(huì)，分別對(duì)深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求，而省委十二屆六次全會(huì)又從改革角度對(duì)前述部署進(jìn)一步給出了“破題”之法。
系統(tǒng)集成之外，全會(huì)更加注重突出重點(diǎn)，聚力謀劃推出一批戰(zhàn)略性牽引性改革項(xiàng)目，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)改革整體推進(jìn)。
與會(huì)者注意到，此次全會(huì)，把“深化經(jīng)濟(jì)體制改革”和“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”作為突出抓好的重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)這兩項(xiàng)改革對(duì)四川的特殊意義。
其中，經(jīng)濟(jì)體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，全會(huì)注重發(fā)揮其牽引作用，對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、深化要素市場(chǎng)化改革、優(yōu)化工業(yè)興省制造強(qiáng)省體制機(jī)制等作出系統(tǒng)部署。
“全會(huì)部署的改革重點(diǎn)任務(wù)和舉措很多方面涉及四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)我們服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提振了信心?！笔」ど搪?lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席唐強(qiáng)表示。
進(jìn)一步全面深化改革，還要更加注重改革實(shí)效，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。
“我們將主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)攻堅(jiān)性改革任務(wù)，因地制宜謀劃事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵性改革舉措，扎實(shí)做好政策對(duì)接、工作銜接和任務(wù)承接。”廣元市市長(zhǎng)董里表示，將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)改革工作，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以改革為動(dòng)力更好推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章。
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