甘孜日報 2019年05月15日
甘孜縣集體牧場引領牧民脫貧
集中飼養(yǎng)點的放牧人員。
獸醫(yī)正在給牦?？床 ?/strong>
飼養(yǎng)人員正在準備草料。
◎本網記者 馬建華 見習記者 唐睿 文／圖
5月8日，甘孜縣達通瑪片區(qū)大雪飛揚。在茶扎鄉(xiāng)銀多村集體牧場，放養(yǎng)人員格絨正在給上百頭牦牛喂草料，他喜滋滋地說，通過牧民儲備和農牧農村局提供草料的方式，牦?？梢园踩^冬。銀多村現(xiàn)代化集體牧場合作社成立一年多的時間，共出欄牦牛16頭，總收益67380元，除去20%預留金，村民有了一定的收入，而作為放牧人員，他管理了52頭牦牛，一年有1.2萬元的收入。
集體牧場讓高原牧民嘗甜頭
5月8日，記者驅車來到距離甘孜縣城80公里的茶扎鄉(xiāng)銀多村集體牧場，在草料儲備倉庫，飼養(yǎng)員格絨正在給牦牛準備草料，而獸醫(yī)則在圍欄里逐一巡診牦牛。
銀多村支部書記呷呷今年55歲，擔任村支書已有20多年，銀多村的貧窮落后對他來說，有著切膚之痛，2004年前，到縣城要繞行查龍鎮(zhèn)，130公里的路程，汽車要行駛5個小時，來回就要10個多小時，因為路況差，車輛少，村民到縣城十分辛苦。“沒有特別的事情，村民都不會去縣城；因為路況太糟糕了，到村里來采購畜牧產品和藥材的商販很少，因此，牧民過的是自給自足的生活，根本沒有市場經濟的概念。2016年，通往縣城的公路改建為高等級的柏油路，到縣城縮短為80公里，村民家家戶戶都買了摩托車，有的牧戶還買了貨車、拖拉機和小汽車；村上通了4G網絡后，村民都買了智能手機，會玩微信，會拍視頻，沒有走出過高原的牧民可以通過手機和電視了解到內地的繁華?！边冗茸院赖卣f，現(xiàn)在我可以通過微信群用語音通知村民開會或者發(fā)布法律、畜牧業(yè)生產知識等，現(xiàn)代化的通訊工具讓沒有走出過牧場的牧民打開了眼界，轉變了落后的思想觀念。
茶扎鄉(xiāng)黨委書記洛絨降措告訴記者，茶扎鄉(xiāng)有945戶4194人，是甘孜縣的純牧區(qū)，7個村就有4個貧困村，貧困人口1188人。2013年，他到茶扎鄉(xiāng)工作的時候還不通電，路水電等基礎設施落后，產業(yè)更是無從談起，牧民還過著原始的游牧生活。交通基礎設施改善后，銀多村來了收購畜牧產品的商販，村民能夠在家門口和商販達成交易，曾經封閉落后的牧民在和商販打交道的過程中，逐漸形成了商品意識， 2016年，縣委政府決定成立色須壙村畜牧業(yè)現(xiàn)代化集體牧場專業(yè)合作社，投資100萬元，其中，90萬元購買了300頭牦牛，群眾自籌100頭，目前有413頭牦牛，確定了4個集中放牧點和放養(yǎng)人員，把村干部合理分配到4個點。每個點均協(xié)調春、夏、秋、冬4個草場。同時與放養(yǎng)人員和村干部分別簽訂了責任書，放養(yǎng)員履職情況與其管理費收入和年底惠民資金掛鉤，村干部管理盡責情況與其工資掛鉤，確保合作社每年牲畜增長率達20%，出欄率達15%。
“我在合作社擔任放養(yǎng)員，一年奶制品等可以賣1.5萬元，加上合作社補貼的1萬元，這樣算下來，一月有2000多元的收入，我家里還有林補、草補，加上愛人挖蟲草、打臨工等，一年有好幾萬元的收入，2016年就已經脫貧了。”在色須壙村畜牧業(yè)現(xiàn)代化集體牧場勒龍放牧點，放養(yǎng)人員瓊洛每天早上吃過早飯后，他就去放牧，傍晚時，他都要堅持清點105頭牦牛是否安全回來，發(fā)現(xiàn)牦牛有明顯病癥就要及時和獸醫(yī)人員聯(lián)系。
2017年底，縣農牧農村和科技局投資80萬元修建配套設施，利用貧困村周轉金18萬元，購買64頭牦牛，村民自籌資金購買36頭牦牛，成立了銀多村現(xiàn)代化集體牧場合作社。
茶扎鄉(xiāng)集體牧場采取每個放牧點的畜產品折價1.5萬元歸放養(yǎng)人員，在利潤中提取1萬給每個放牧點的放養(yǎng)員，保證每個放養(yǎng)員年收入在2.5萬元左右。
畜牧產業(yè)讓牧民生活有奔頭
記者了解到，茶扎鄉(xiāng)集體牧場采取鄉(xiāng)黨委政府及銀多村委會、合作社理事會、全村群眾監(jiān)管的方式，通過與康巴拉綠色食品有限公司簽訂購買牦牛協(xié)議和東讓燃谷高原粗加工牧民專業(yè)合作社收購等，確保出欄牦牛能夠賣上好價錢。
“為確保集體牧場資金安全，鄉(xiāng)會計和出納幫助集體牧場管理財務，集體牧場產生效益后，我們在利潤中提取20%作為合作社發(fā)展壯大基金，提取16%作為貧困戶優(yōu)先股，提取64%作為全村分紅股并包括貧困戶。” 銀多村現(xiàn)代化集體牧場合作社理事長窮讓告訴記者，通過中央、省州縣補貼104元，龍泉驛區(qū)龍頭企業(yè)幫扶21元，合作社自支5元，為每頭牦牛每年購買保險費130元，縣農牧農村和科技局每年向集體牧場下?lián)苓^冬草料并提供相應的養(yǎng)殖技術服務，通過一年多的運行，集體牧場產生了一定的經濟效益。
“集體牧場運行以來，盡管收入還不到10萬元，牧民分紅收入還不高，但創(chuàng)辦集體牧場帶來的變化卻十分明顯，首先是產品變商品，因為封閉落后，村民不懂得把產品變成商品，通過集體牧場的引導，2018年，全鄉(xiāng)出欄牦牛1600頭，出欄率達到10%，交易額400多萬元，牧民愿意出售牦牛，改變了‘惜售’的觀念；集體牧場創(chuàng)辦以后，過去，家家戶戶散養(yǎng)，因飼養(yǎng)牦牛數量差異，有的只養(yǎng)了20頭，也要消耗一個勞動力，而通過集中放養(yǎng)的方式，最大限度轉移了勞動力，讓牧民有了打工和找副業(yè)的機會；創(chuàng)辦集體牧場還可以保持畜草平衡，過去，因為牧民出售牦牛的積極性不高，造成畜草矛盾突出，導致草原沙化嚴重，破壞了生態(tài)平衡；創(chuàng)辦集體牧場后，村集體經濟收入和群眾收入都有增加，帶動了非集體牧場戶牧民出售牦牛。”洛絨降措認為，創(chuàng)辦集體牧場的意義在于激發(fā)了牧民出售畜產品的積極性和脫貧奔康的內生動力。
2018年，茶扎鄉(xiāng)共養(yǎng)殖16000多頭牦牛，具有發(fā)展集體牧場的優(yōu)勢。據甘孜縣農牧農村和科技局局長澤仁伍呷介紹，為優(yōu)化畜群結構，促進甘孜縣牦牛出欄減量工作，2017年，縣委、縣政府出臺牦牛出欄管理辦法和村級集體牧場“三個一”管理模式等文件，為降低養(yǎng)殖風險，集體牧場牲畜全部購買保險。
按照“園區(qū)+合作社+集體牧場+牧戶”四位一體的方式，以康北生態(tài)牦牛產業(yè)園區(qū)為引領，形成產品生產、加工、銷售一體化經營，有效帶動牧戶出欄，加快牦牛產業(yè)扶貧，助力群眾增收。2017年和2018年全縣出欄70000余頭牦牛，康北生態(tài)牦牛產業(yè)園區(qū)在甘孜縣收購20000余頭牦牛，購買資金達1億元，集體牧場實際出欄率在16%至25%之間。2019年，康北生態(tài)牦牛產業(yè)園區(qū)預計收購牦牛32000頭，實現(xiàn)年交易額1.6億元。2016年以來，甘孜縣以“公司+農戶+合作社”的形式與53個貧困村牦牛養(yǎng)殖合作社簽訂保底收購合同，著力解決影響牦牛出欄少、群眾增收難的問題。
據了解，甘孜縣2016——2018年共投資3846萬元，新建集體牧場75個，22個集體畜暖棚、貯草棚、補飼槽等為一體的規(guī)范化集體牧場（19個牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、1個奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、2個綿羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社）和53個集中飼養(yǎng)點（46個牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、2個藏系綿羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、2個藏豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、3個走馬養(yǎng)殖專業(yè)合作社）。今年，計劃建設集體牧場14個（規(guī)范化9個和集中飼養(yǎng)點5個），預計到2020年，全縣計劃建成集體牧場100個（規(guī)范化40個和集中飼養(yǎng)點60個）。截止2018年年末，集體牧場牦牛存欄9225頭，牦牛出欄2120頭，每頭牦牛銷售按5000元，可收益1060萬元，涉及74個脫貧村、3000余戶，實現(xiàn)人均增收670元左右，經濟收益十分明顯。
