甘孜日?qǐng)?bào) 2022年07月14日
◎屈信明
悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。時(shí)值“三夏”，走進(jìn)田間探生產(chǎn)，多個(gè)主產(chǎn)區(qū)小麥質(zhì)量好于常年，收獲超出預(yù)期，廣袤田野涌動(dòng)著生機(jī)和希望
糧食安全是“國(guó)之大者”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系。其中，金融支農(nóng)扶農(nóng)力度不斷加強(qiáng)，形式更加多樣。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)、發(fā)展支農(nóng)再貸款等政策工具、加大信貸資源向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜力度、推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展……更充沛的金融活水涌向田野，為保障糧食安全提供了重要支持。
也要看到，今年以來(lái)，受國(guó)際形勢(shì)影響，全球糧食供求矛盾加劇，價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)；疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力等，對(duì)一些涉農(nóng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定影響。保證糧食安全，需夯實(shí)各方責(zé)任。對(duì)金融領(lǐng)域而言，需要優(yōu)先確保保障糧食安全的金融投入，適應(yīng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新性金融工具，深入做好糧食穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)。
支持培育良田優(yōu)種，筑牢糧食安全根基。習(xí)近平總書記指出：“保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，要害是種子和耕地?！苯刂?021年底，我國(guó)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9億畝，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超60%。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，要求金融機(jī)構(gòu)圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，更加主動(dòng)地對(duì)接融資需求，創(chuàng)新定制化金融服務(wù)，以金融活水滋養(yǎng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的良田；讓更多金融資源流向農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，提升種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈融資便利度，更有力地支持種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，助力實(shí)現(xiàn)用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全。
助力暢通產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。一粒糧食，從田野到餐桌，產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷環(huán)環(huán)相扣，而金融可以為打通產(chǎn)業(yè)鏈資金“斷點(diǎn)”、保障糧食生產(chǎn)供應(yīng)發(fā)揮重要作用。截至2021年12月末，我國(guó)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額為43.21萬(wàn)億元。未來(lái)，各地金融機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)用好支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)，圍繞糧食生產(chǎn)、流通、收儲(chǔ)、加工等環(huán)節(jié)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)，為各類涉農(nóng)主體提供差異化信貸支持措施，探索提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸可得性，積極參與夏糧市場(chǎng)化收購(gòu)等，讓全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力充分涌動(dòng)。
更好抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)種糧農(nóng)民信心底氣。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有利于分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)民收益具有重要作用。近年來(lái)，完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)和一些特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等險(xiǎn)種受到了農(nóng)民歡迎，保險(xiǎn)增信、“保險(xiǎn)+期貨”等金融創(chuàng)新也讓不少農(nóng)戶受益。相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，提高保障水平，優(yōu)化災(zāi)害預(yù)警、生產(chǎn)提示等服務(wù)。為農(nóng)民種糧撐起“安全傘”，助力“旱澇保收”，才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，更好發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民糧食生產(chǎn)主體作用，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
糧食生產(chǎn)年年要抓緊。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)7年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，今年面對(duì)種種挑戰(zhàn)，仍需進(jìn)一步做好糧食安全的金融保障，多措并舉充實(shí)產(chǎn)糧的“錢袋子”，努力換取豐收的“米袋子”。
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