甘孜日報 2020年08月26日
國道317線讓爐霍卡薩湖不再藏深閨。
◎本網(wǎng)見習(xí)記者 德央 文/圖
從人背馬駝的茶馬古道，到上世紀(jì)50年代，中國人民解放軍修建川藏線，再到本世紀(jì)初，二郎山隧道通車，甘孜人民走出大山的步伐從沒有停歇。特別是“十三五”以來，除了機(jī)場、高速公路，稻木路、色泥路等國省干道的建成投用，進(jìn)一步豐富了進(jìn)出州通道；雀兒山特長公路隧道等重點(diǎn)項(xiàng)目，更是成為彰顯我州交通建設(shè)成就的標(biāo)志性工程。
目前，全州18個縣（市）已建成通鄉(xiāng)油路2000余公里，通村硬化路約1.7萬公里，溜索改橋45座。隨著三座機(jī)場逐步承擔(dān)起高原航空交通樞紐重任、川藏鐵路項(xiàng)目的啟動，全州已全面勾畫出“鐵公機(jī)”陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。
“下一步，我們將推進(jìn)高速公路向甘孜腹地延伸，加密國省道的路網(wǎng)，完善我們農(nóng)村旅游路，爭取在‘十四五’期間，真正把我州建成川西北區(qū)域性綜合交通樞紐。”州交通運(yùn)輸局黨組書記、局長王強(qiáng)說。
規(guī)劃引領(lǐng) 推進(jìn)交通高質(zhì)量發(fā)展
近年來，隨著我州交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展，實(shí)施交通規(guī)劃工作也越來越重要。完善交通網(wǎng)、提升交通通行力，是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)交通網(wǎng)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。
2013年，國家進(jìn)行了新一輪國道路網(wǎng)調(diào)整，我州國道從2條998公里增至9條3700公里，占全省新增國道路網(wǎng)里程的四分之一，形成了“三縱四橫兩聯(lián)絡(luò)”的國道主干網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了全州18個縣（市）都有國道；2014年，全州省道從5條1750公里增至17條2780公里，新增省道1000余公里，整體形成了“四縱四橫多聯(lián)”的國省干線網(wǎng)絡(luò)。截止2019年底，全州公路通車?yán)锍踢_(dá)34310公里(含高速公路46公里），總里程位居全省各市（州）第一。
“公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃是一項(xiàng)著眼長遠(yuǎn)、謀劃全局的工作，如果公路網(wǎng)規(guī)劃有力，不管是老百姓出行，還是沿途的附屬設(shè)施、環(huán)境維護(hù)都會得到有效提升?！睋?jù)州交通運(yùn)輸局規(guī)劃科的工作人員介紹，我州計劃在未來共計增加23條國道、省道，預(yù)計在2030年各縣最少擁有等級較高的國道和省道各一條，爭取在2035年實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。
為確保路網(wǎng)加密、等級提升，力爭今年完成全社會交通固定資產(chǎn)投資115億元，新開工建設(shè)G4218線康定至新都橋高速公路等7個項(xiàng)目426公里。進(jìn)一步搶抓“十四五”期實(shí)施建設(shè)交通強(qiáng)州重要?dú)v史機(jī)遇，積極爭取一批交通建設(shè)重大項(xiàng)目進(jìn)入上級規(guī)劃。力爭“十四五”期，公路通車總里程達(dá)到3.8萬公里。建成康定過境高速、瀘石高速、康定（榆林）至新都橋高速，持續(xù)推進(jìn)高速公路向甘孜腹地延伸。穩(wěn)步實(shí)施國省干線提檔升級工程，提升國省干線三級以上公路比重，到2025年末，在現(xiàn)有路網(wǎng)規(guī)劃線路規(guī)模基礎(chǔ)上，普通國省道三級及以上公路占比分別達(dá)95%、85%。按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求，支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造，推進(jìn)農(nóng)村公路覆蓋范圍向城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大，打通縣域、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷頭聯(lián)網(wǎng)路，覆蓋深度向農(nóng)村社區(qū)村組繼續(xù)延伸，提高農(nóng)村公路網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)水平和通達(dá)深度。
養(yǎng)護(hù)給力 匠心共筑高原品質(zhì)路
“我們常年在道路沿線工作，深刻感受到交通帶來的改變：路是一年比一年好，來自全國各地的旅游車輛一年比一年多了。”白玉縣公路分局的道路養(yǎng)護(hù)人員激動地對記者說。
要想富，先修路。公路建設(shè)好后給老百姓帶來的好處不言而喻，但如何做到建養(yǎng)并重，這是確保道路“延年益壽”的必答題。近年來，我州主要采取州、縣分級管理國省干線和農(nóng)村公路的管理體制，并安排專項(xiàng)資金支持道班房建設(shè)、購置大型養(yǎng)護(hù)機(jī)具和改善養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)條件。各縣（市）除了常態(tài)化開展公路養(yǎng)護(hù)，積極開展相關(guān)培訓(xùn)，為養(yǎng)護(hù)人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會，進(jìn)而使得我州公路養(yǎng)護(hù)員工綜合素質(zhì)得到了全方位提高。
目前，全州各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都會有專人負(fù)責(zé)其區(qū)域的公路情況，他們除了開展好公路、涵洞等的基本清潔工作外，還要維護(hù)道路沿線的環(huán)境衛(wèi)生和道路巡護(hù)工作。當(dāng)遇到緊急情況時，第一時間向上級及時匯報，確保每條道路的暢通和安全。
“在汛期，我們基本上都是隨時待命，一遇險情就要馬上出動?！卑子窨h公路分局工作人員紛紛打趣地說：“甘孜州道路養(yǎng)護(hù)基本就兩季，雨季和雪季。”為及時發(fā)現(xiàn)隱患、排除險情，養(yǎng)護(hù)工人們必須保障每天都有人在所負(fù)責(zé)的道路轄區(qū)巡邏維護(hù)。
對于每一位“公路人”來說，我州的地域特點(diǎn)造成公路養(yǎng)護(hù)工作難度較大。今年7月因突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，丹巴縣國道350線、248線垮塌中斷，該縣公路分局第一時間組織專業(yè)人員沿路對垮塌處進(jìn)行勘察和記錄。面對隨時垮塌的山體和快速上漲的河水，工作人員坦言：“說不怕是不可能的，但這也是我們所有公路人必須去做的工作，如果不及時了解情況，道路保暢等后續(xù)工作就沒法推進(jìn)，那將會帶來更大的損失?！?/p>
險情就是命令。每當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，我州各縣（市）的公路養(yǎng)護(hù)人員能及時有序地開展巡邏、報告、評估、核實(shí)和清理保暢。
“我州天氣多變，雨雪較多，這對道路損害很大”，從事貨運(yùn)行業(yè)多年的貨車司機(jī)大扎西告訴記者，“還好這一路都有養(yǎng)護(hù)人員維護(hù)，我們基本上每次都能順利按時將貨物運(yùn)到目的地?！?/p>
“每次排除險情后，安全通過的車輛都會向我們鳴喇叭致謝，那個時候我們雖然累，但總覺得所有的付出都很值得。”丹巴縣公路分局一養(yǎng)護(hù)工人說。
據(jù)了解，2013年至2019年底，我州共開展預(yù)防性、大中修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目125個，完成建設(shè)里程1014公里，累計完成投資11.39億元。目前共維修改造養(yǎng)護(hù)站78座，新建養(yǎng)護(hù)站69座、公路服務(wù)（停車）區(qū)26個，購置大型養(yǎng)護(hù)機(jī)具設(shè)備169臺（輛）。同時，在養(yǎng)護(hù)施工中，各養(yǎng)護(hù)站更是結(jié)合實(shí)際，大膽運(yùn)用路面地?zé)嵩偕㈤_普封層、橡膠改性瀝青等新材料、新工藝、新技術(shù)，以用心用情的養(yǎng)護(hù)延長了高原公路的使用壽命，確保了條條公路的安全與暢通。
深化改革 打造人民滿意的交通
路暢則人達(dá)。我州三座機(jī)場與國道317線、318線和350線相輔相成，并構(gòu)筑起了我州陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)的主體架構(gòu)，這不僅縮短了行程、優(yōu)化了旅游線路，而且還讓我州和外界連接覆蓋面更為廣闊，真正讓全州交通更靈活、更便捷、更人性，暢通了人流、物流、資金流、信息流，使得州、縣、鄉(xiāng)、村交通交錯延伸，形成網(wǎng)絡(luò)式的全覆蓋。
為切實(shí)減輕運(yùn)輸經(jīng)營者的壓力，我州加力推進(jìn)道路運(yùn)輸“放管服”改革，在堅持“以人為本”、提升人民群眾的獲得感和滿意度的同時，提高了政府服務(wù)效能，激發(fā)了交通發(fā)展活力，增強(qiáng)了民眾內(nèi)生動力，共同促進(jìn)了交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。切實(shí)采取全面推行貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測“三檢合一”、全面清理道路運(yùn)輸行權(quán)事項(xiàng)、梳理優(yōu)化流程、行權(quán)事項(xiàng)全部納入政府政務(wù)服務(wù)一體化平臺運(yùn)行等方式，優(yōu)化辦事環(huán)境，大力壓縮審批時限，讓群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。這一系列的改革舉措，不僅便捷了司機(jī)，更有力支撐了物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展。
“‘三檢合一’，對于我們這些貨車司機(jī)來說確實(shí)非常方便，不僅節(jié)約了時間和金錢，這也讓我們有更多的時間和精力專注跑運(yùn)輸?！必涇囁緳C(jī)大扎西說。
我州地域廣闊，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善和路線的優(yōu)化，促進(jìn)了快遞行業(yè)的應(yīng)運(yùn)而生。德格縣機(jī)關(guān)干部拉措說：“以前交通不方便時，德格只有郵政，收個郵件至少要一個星期。如今隨著交通條件的改善，除了郵政之外，還有圓通、申通等快遞公司入駐，一兩天收到快遞已不再是夢了。”
多次到我州旅游的重慶游客王浩更是坦言：“甘孜州的變化太大了，以前交通不便時，我們最多到康定、瀘定，然后就打道回府了；現(xiàn)在高速、飛機(jī)場都有了，能讓你選擇最便捷的通行方式，再加上交通便捷帶來時間上的充裕，我們就能去到了州內(nèi)更多的地方，領(lǐng)略不同地域特色的風(fēng)土人情?！?/p>
據(jù)了解，截至目前，我州不但自駕游數(shù)量快速增長，而且客運(yùn)班次和旅游路線明顯增多，道路定制客運(yùn)服務(wù)也在一定程度上取得了新突破。今年我州新開通了康定至雅安、瀘定至雅安、康定至邛崍、康定至雙流、康定至石棉、瀘定至石棉、康定至道孚等定制客運(yùn)，投入小型高級客車62輛，推行“大改小”循環(huán)滾動發(fā)班運(yùn)輸組織模式，企業(yè)贏利模式有新突破，群眾出行更快捷；并通過與西藏、甘肅等毗鄰省、市（縣）達(dá)成道路運(yùn)輸管理信息共享、合作共贏的一體化道路運(yùn)輸合作機(jī)制，已開通7條省際客運(yùn)線路，覆蓋重慶、西藏、云南、青海四個?。ㄊ校?。
截止7月底，全州累計完成客運(yùn)量303.704萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量66617.805萬人公里；完成貨運(yùn)量679.540萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量99230.482萬噸公里。圓滿完成“春節(jié)”、清明、“五一”、“端午”等各類小長假等重大節(jié)日、重要時段、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù)。
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