甘孜日報 2020年06月16日
本網(wǎng)訊 為切實加強城鄉(xiāng)基層治理能力建設(shè)，理順基層管理體制，明晰縣鄉(xiāng)職責、規(guī)范“屬地管理”，今年以來，我州對縣鄉(xiāng)“屬地管理”事項主體責任和配合責任進行了調(diào)研、梳理，并發(fā)布《甘孜州縣鄉(xiāng)屬地管理事項主體責任和配合責任指導目錄》，將目錄清單作為縣鄉(xiāng)履職、監(jiān)管和問責責任界定的重要依據(jù)。
《指導目錄》共分自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、其他工作等六個類別，涉及53項具體事項，為各縣（市）制定本縣鄉(xiāng)主體責任和配合責任清單提供參考，便于縣（市）劃定工作內(nèi)容和職責確定工作流程。
清單將實行動態(tài)管理。各縣（市）在具體實施清單過程中，順應(yīng)政策需求，對暫未列入清單但基層反映存在縣鄉(xiāng)職責不清等問題的事項，將及時增加到清單中；已列入清單，因法律法規(guī)規(guī)章和機構(gòu)職能調(diào)整等原因發(fā)生變化不宜列入清單的事項，將從清單中減去。清單事項增減及內(nèi)容需要調(diào)整的，由職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)縣級黨委政府研究同意后批準實施。
建立交辦事項準入機制。為避免職責層層轉(zhuǎn)嫁，責任“甩鍋”，縣級職能部門不能以議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)等名義擅自將已明確由自身承擔的職責交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。確需交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的臨時性、階段性任務(wù)，可簡化相關(guān)程序，由職能部門作出說明，并明確主體責任、配合責任、辦事流程、完成時限、保障措施等，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后，由縣級黨委政府批準后實施。
監(jiān)管清單落地實施。各縣（市）機構(gòu)編制部門將加強清單事項履職情況的監(jiān)管，防止目錄“懸空”無法落地，及時協(xié)調(diào)解決縣級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行不暢、具體事務(wù)推諉扯皮等問題。
州委編辦
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