甘孜日報(bào) 2017年11月17日
召開庭審實(shí)質(zhì)化改革工作聯(lián)系會議。
開展案件調(diào)解工作。
■康定市法院 文/圖
今年以來，康定市人民法院黨組以“努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo)，大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)“忠誠尚法，永爭一流”的甘孜法院精神，狠抓審判執(zhí)行第一要務(wù)，不斷創(chuàng)新審判工作方式，加強(qiáng)案件提質(zhì)增效。目前，該院共受理各類案件522件，審結(jié)412件，均居全州前列，服判息訴率達(dá)95.1%，審判執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。
多元化糾紛解決機(jī)制見成效
前不久，康定市法院又成功調(diào)解了一起房地產(chǎn)買賣合同糾紛，這僅僅是該院積極推行多元化糾紛解決機(jī)制的一個(gè)縮影。
康定某房地產(chǎn)開發(fā)公司與多名業(yè)主簽訂了商品房買賣合同，在房屋交付多年后開發(fā)商遲遲未履行房產(chǎn)證辦理義務(wù)，多名業(yè)主以拖延辦理房產(chǎn)證為由將開發(fā)商訴至法院。該院訴調(diào)對接中心法官擺事實(shí)、析法理，在較短時(shí)間內(nèi)就促成雙方化解糾紛，開發(fā)商同意承擔(dān)違約責(zé)任，案件得到妥善解決。
該院牢記“群眾利益無小事”的宗旨，在提供優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)外，更是在推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制過程中，建立健全了以調(diào)解、和解為主導(dǎo)的多元化糾紛解決機(jī)制，積極推進(jìn)訴調(diào)對接工作，實(shí)現(xiàn)了糾紛解決前沿化，減少群眾訴累。
在推進(jìn)工作之初，根據(jù)糾紛性質(zhì)，該院對婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、小額標(biāo)的的合同糾紛及爭議不大的案件，在立案時(shí)注重對當(dāng)事人進(jìn)行訴前引導(dǎo)，告知其訴訟風(fēng)險(xiǎn)、訴訟成本、非訴訟方式化解矛盾的特點(diǎn)和優(yōu)勢，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇以調(diào)解方式化解矛盾，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛分流。同時(shí)，積極打造訴調(diào)對接品牌，設(shè)置專業(yè)調(diào)解室，調(diào)解室營造富有“人情味”的寬松、溫馨、和諧、人文的調(diào)解氛圍，緩解當(dāng)事人的對立情緒，促進(jìn)矛盾糾紛的順利化解。今年以來，該院共彌合因婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛所造成的親情危機(jī)、感情裂痕的案件73件，促進(jìn)了家庭和睦、社會和諧。
針對交通事故案件不斷增多，涉及農(nóng)村信用社銀行化改革等實(shí)際，該院在市交警大隊(duì)成立了交通事故巡回法庭，成立涉金融案件合議庭，加大訴前與交警、銀行等部門的無縫對接，積極發(fā)揮“便捷、高效、能動”的服務(wù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了審判效率的提升，共受理交通事故案件17件、涉金融案件4件，涉案標(biāo)的金額538.2萬元，呈現(xiàn)出調(diào)解率高、履行率高的良好態(tài)勢。
信息化創(chuàng)新促發(fā)展
為進(jìn)一步拓寬群眾的監(jiān)督渠道，有力提升司法公信力，康定市法院深知庭審直播是便于人民群眾對法院審判工作直接監(jiān)督最好的方式之一。今年，該院通過新浪網(wǎng)對11起案件進(jìn)行了視頻直播，直播畫面清晰流暢，聲音清楚傳輸真實(shí)，客觀事實(shí)地播放了案件審理的全過程。公眾只要坐在家里點(diǎn)擊“鼠標(biāo)”，即可實(shí)時(shí)“旁聽”庭審實(shí)況，既加強(qiáng)保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，也真正實(shí)現(xiàn)了“法官就在身邊，服務(wù)就在眼前”，群眾對此舉紛紛在線留言、點(diǎn)贊。
為打破地域限制，方便群眾了解法院案件公開審理的信息，讓庭審更陽光，該院建設(shè)了2個(gè)科技法庭，安裝同步錄音錄像設(shè)備，直播、錄播所有開庭案件，通過音視頻記錄所有法官接待當(dāng)事人的過程，實(shí)現(xiàn)了庭審和訪談過程可再現(xiàn)、可復(fù)制、可還原。開發(fā)運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)、網(wǎng)上信訪申訴系統(tǒng)，今年年初該院就以遠(yuǎn)程視頻的方式成功調(diào)解了一起離婚訴訟糾紛，為當(dāng)事雙方降低了表達(dá)成本，暢通了群眾訴求表達(dá)渠道，取得了良好的審理效果。
為讓群眾訴訟更便利，該院還依托信息化建設(shè)，積極統(tǒng)籌推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，開通訴訟服務(wù)網(wǎng)和12368訴訟服務(wù)熱線，實(shí)行專人利用藏漢雙語導(dǎo)訴，增設(shè)便民設(shè)施，整合立案、查詢、保全等功能，做到“訴訟有人引、材料有人收、電話有人接、咨詢有人答”。同時(shí)，改變以前案件接手后，律師需要提前聯(lián)系承辦法官再到辦公室查閱案件的紙質(zhì)卷宗的傳統(tǒng)方式，現(xiàn)在通過網(wǎng)上電子閱卷讓當(dāng)事人、代理人能快速便捷地完成與法院的對接工作，真正做到了“人民法官為人民”。
方法創(chuàng)新促改革
今年，康定市法院為了充分體現(xiàn)司法體制改革的精神與成效，結(jié)合審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極探索審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化法官與法官助理之間的資源配置，將審判工作劃分為決策性工作和事務(wù)性工作，將訴訟指導(dǎo)、召開庭前會議、證據(jù)交換、總結(jié)爭議焦點(diǎn)等大量事務(wù)性工作置于庭前，由法官助理高效辦理，使法官開庭時(shí)聚焦較大的爭議，庭審更加高效。
在案件審理過程中，堅(jiān)持案件繁簡分流，通過采取一系列司法改革舉措，多手段、多方法、多途徑共同發(fā)力，以較小的司法成本取得了較好的發(fā)力效果，有效化解了“案多人少”矛盾。推行適用小額速裁程序?qū)徖砗喴装讣ぷ鳈C(jī)制，促進(jìn)案件快審快結(jié)，減輕當(dāng)事人訴累，簡易程序適用率達(dá)73.7%。建立完善專業(yè)法官會議制度，設(shè)立了刑事、民事兩個(gè)專業(yè)法官會議，今年共召開會議8次，通過精英法官“會診”，實(shí)現(xiàn)繁案精審。
康定市法院還積極發(fā)揮“司法共同體”的作用，聯(lián)合市公安局、檢察院、司法局先后召開庭審實(shí)質(zhì)化改革聯(lián)席會議，對工作中發(fā)現(xiàn)的部門配合、證據(jù)收集、公訴批捕、判后矯正等問題進(jìn)行探討和協(xié)商研究，有力推進(jìn)了以審判為中心的訴訟制度改革。
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