四川日?qǐng)?bào) 2021年01月15日
全省共減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一五〇九個(gè)
●本輪全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中，第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革共減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1170個(gè)，第二批減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）210個(gè)，第三批減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)，共計(jì)減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1509個(gè)，減幅32.73%
●改革后，全省轄3101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中街道459個(gè)、鎮(zhèn)2016個(gè)、鄉(xiāng)626個(gè)。目前，全省鎮(zhèn)和街道數(shù)量達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的80%，比改革前提高了24個(gè)百分點(diǎn)
本網(wǎng)訊（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 李丹）1月12日，涼山州最后脫貧摘帽7個(gè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整方案獲四川省政府批復(fù)，至此，本輪全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革全部完成。記者1月13日從省民政廳獲悉，本輪全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中，第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革共減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1170個(gè)，第二批減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）210個(gè)，第三批減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)；全省共計(jì)減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1509個(gè)，減幅32.73%。
改革前，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量有4610個(gè)，其中街道351個(gè)、鎮(zhèn)2236個(gè)、鄉(xiāng)2023個(gè)，居全國(guó)第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置“數(shù)量多、規(guī)模小、密度大、實(shí)力弱”的現(xiàn)狀突出，稀釋了公共資源、降低了服務(wù)效能、增加了運(yùn)行成本、制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響了鄉(xiāng)村治理。為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)微觀體系不適應(yīng)宏觀戰(zhàn)略、空間布局不適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、管理架構(gòu)不適應(yīng)治理能力現(xiàn)代化要求，2019年10月，我省啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革。
本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革共減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1509個(gè)，減幅32.73%，改革后全省轄3101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中街道459個(gè)、鎮(zhèn)2016個(gè)、鄉(xiāng)626個(gè)。目前，全省鎮(zhèn)和街道數(shù)量達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的80%，比改革前提高了24個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均戶籍人口由1.8萬(wàn)人增至2.93萬(wàn)人，平均幅員面積由106平方公里增至156.7平方公里。
省民政廳負(fù)責(zé)人介紹，省委、省政府對(duì)本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革從頂層設(shè)計(jì)上精心謀劃、科學(xué)部署，鮮明提出堅(jiān)持以“順向調(diào)整”思路推進(jìn)改革，旨在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平服務(wù)、高效能治理；堅(jiān)持“充分尊重民意”，不搞大撤大并，不以“數(shù)字論英雄”；堅(jiān)持“因地制宜”，宜撤則撤、宜并則并，科學(xué)合理設(shè)定目標(biāo)減幅數(shù)，防止“一刀切”。從改革推進(jìn)情況來(lái)看，全省各地將改革調(diào)整的壓力轉(zhuǎn)化為整合優(yōu)化的機(jī)遇和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，很多地區(qū)改革力度比較大，比如涼山州共減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)246個(gè)，減幅達(dá)44.73%。綿陽(yáng)市減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)126個(gè)，減幅達(dá)43.15%。此外，南充市、廣元市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量減少幅度也超過(guò)40%。
“本輪改革是一套組合拳?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，是近年來(lái)我省部署開展的涉及最廣泛、群眾最關(guān)注、影響最深遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)性改革之一。改革包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、村級(jí)建制調(diào)整改革、村民小組調(diào)整優(yōu)化和社區(qū)建制優(yōu)化等多重具體行動(dòng)，調(diào)整的不僅是區(qū)劃，還涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)布局、公共服務(wù)、基層治理等內(nèi)容，是一項(xiàng)全局性、綜合性、歷史性、攻堅(jiān)性改革。通過(guò)改革，我省縣域空間布局得到優(yōu)化、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)、新型城鎮(zhèn)化承載能力得到增強(qiáng)、基層治理服務(wù)效能得到提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制配備和干部結(jié)構(gòu)得到改善，群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
日前，中國(guó)改革2020年度案例征集活動(dòng)揭曉最終結(jié)果，四川省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革，獲得唯一省級(jí)特別案例。
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