人民網(wǎng)－《人民日報》 2020年12月16日
成都國際鐵路港推進貿(mào)易大通道建設(shè)
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構(gòu)建國際多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，共建物流園區(qū)，帶動周邊區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；探索體制機制創(chuàng)新，不斷提升通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量，促進外貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展……近年來，成都國際鐵路港推進中歐班列（成都）、西部陸海新通道等貿(mào)易大通道建設(shè)，有力帶動了西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展。
12月1日，一聲汽笛鳴響，一列滿載俄羅斯菜籽油的列車徐徐駛來……四川人的飯桌上又多了一種新選擇。
通過中歐班列（成都）、西部陸海新通道等貿(mào)易大通道建設(shè)，成都國際鐵路港抓住機遇、促進融通、深化改革，為四川全省乃至更廣泛區(qū)域提供全方位物流服務(wù)。
抓牢政策機遇
提高吞吐效率，實現(xiàn)逆勢上漲
今年以來，中歐班列的開行有沒有受到新冠肺炎疫情影響？成都國際鐵路港投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理楊七零的回答讓人出乎意料：今年1至11月，中歐班列開行超2000列，同比增長55%。
是什么讓中歐班列開行量不減反增？答案源自中歐班列鐵路運輸點對點直達的特殊優(yōu)勢。由于海運和空運受到了疫情影響，大量產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到鐵路運輸。楊七零介紹，疫情防控初期，中歐班列的增量主要來自防疫物資，隨后則是大量進出口商品運輸需求。
巨量的貨源出發(fā)和到達，也考驗著港區(qū)的吞吐能力。楊七零說，成都國際鐵路港原來的最大承載量是500只集裝箱大柜，堆存能力只有1000只。今年隨著去回程貨源快速增長，每日的集裝箱吞吐量超過300只大柜，場內(nèi)集裝箱堆存量也超過1000只。為此，成都國際鐵路港場站幾乎24小時不間斷地對場內(nèi)集裝箱進行翻倒作業(yè)，優(yōu)化重箱進出卡口的流程，提高堆場的吞吐效率。
逆勢上漲背后，更深層次的原因則是接連的政策利好。去年9月，成都國際鐵路港獲批國家首批陸港型物流樞紐。今年5月，國家層面又提出研究按程序設(shè)立成都國際鐵路港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。8月，四川省政府正式批復(fù)設(shè)立成都國際鐵路港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。得益于一系列政策支持，鐵路港物流渠道日趨成熟，周邊也匯聚起眾多外貿(mào)企業(yè)和平臺。
楊七零介紹，作為成都融入“一帶一路”建設(shè)的載體，成都國際鐵路港將助力成都、四川乃至更廣泛區(qū)域外貿(mào)的快速發(fā)展。截至目前，成都國際鐵路港已連接境外55座城市、境內(nèi)18座城市，打造了7條國際鐵路通道和6條國際鐵海聯(lián)運通道，拉動進出口貿(mào)易額超200億美元，有力帶動了西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展。
促進四向融通
構(gòu)建聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，帶動周邊發(fā)展
“忙！真的是太忙了！”最近半年，對于日郵物流（中國）有限公司中國西部地區(qū)銷售總監(jiān)楊勇來說，最大的感受就是時間不夠用。“僅今年上半年，我們通過‘蓉歐+日韓’東向海鐵聯(lián)運大通道發(fā)送的集裝箱標箱就達330個?！?/p>
“蓉歐+日韓”東向海鐵聯(lián)運大通道，是成都國際鐵路港實現(xiàn)四向融通、立體鏈接發(fā)展的東向通道。成都國際鐵路港管理委員會主任鄭泉峰說，海鐵聯(lián)運等多種運輸方式有效銜接的國際多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，助力成都打造全球服務(wù)資源配置樞紐。
“同樣一噸貨的計量，到日韓的海鐵聯(lián)運相比空運能省1.2萬元左右。”楊勇說，海鐵聯(lián)運快速上量得益于這一運輸方式的高性價比驅(qū)動：每噸成本僅在幾百元，8天左右即可到達。為了全力以赴承接訂單，楊勇正準備進一步拓展公司在成都的業(yè)務(wù)。
與此同時，南向通道建設(shè)也在順利推進。最近，神龍汽車有限公司成都工廠物流監(jiān)管室物流經(jīng)理嚴慶，正忙著籌備下一批運往越南的汽車組件。利用西部陸海新通道，神龍汽車將自己的汽車組件批量發(fā)往廣西欽州，再通過海運運往越南河內(nèi)等地。與原先相比，如今走鐵運，只需要47個小時便能將貨物運抵欽州港口，15天內(nèi)便可完成成都到越南的全程運輸。原來從成都到上海走水運，再從海上抵達越南的路線，需要一個多月。
嚴慶說，公司自2016年在成都龍泉驛開廠以來，將越南、馬來西亞等地作為外銷主要目的地。得益于南向通道的建設(shè)，近幾年來，公司每年都有五六千臺的汽車組件發(fā)往東南亞。“在東南亞，我們已經(jīng)占據(jù)了相當?shù)氖袌龇蓊~?！?/p>
截至目前，成都國際鐵路港已與南充共建現(xiàn)代物流園，通過與內(nèi)江、德陽、自貢等地共建全川“亞蓉歐”產(chǎn)業(yè)基地，有效帶動周邊區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。如今，西部陸海新通道從成都開行的班列已累計超2000列，服務(wù)四川省內(nèi)外企業(yè)100多家。
體制機制創(chuàng)新
優(yōu)化通關(guān)效率，提升服務(wù)質(zhì)量
前不久，一列滿載俄羅斯貨物的中歐班列運輸?shù)诌_成都國際鐵路港，這讓當?shù)氐呢浿麋姖芨吲d：“以前，由于鐵路運輸單證沒有融資功能，像我們這樣的小微企業(yè)資金實力弱，購買國外產(chǎn)品存在很大困難。多虧了多式聯(lián)運‘一單制’改革，獲得的授信貸款幫我們緩解了不小的壓力！”鐘濤說。
鐘濤口中的“多式聯(lián)運‘一單制’改革”，是2017年以來成都國際鐵路港推出的舉措，主要是為了解決外貿(mào)企業(yè)貨物在進行跨境鐵路運輸時遇到的結(jié)算和融資難題。過去，由于國際鐵路聯(lián)運規(guī)則不統(tǒng)一，鐵路運輸單證無物權(quán)屬性，缺乏貿(mào)易結(jié)算和融資功能，很多外貿(mào)企業(yè)無法通過運輸單證實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)算和融資，面臨不小的經(jīng)營壓力。
為此，成都國際鐵路港推出“一單制”系統(tǒng)集成改革，在陸路運輸?shù)膯巫C標準、操作規(guī)程、貨物安全、金融結(jié)算等領(lǐng)域加快探索，提升貿(mào)易便利化水平。2017年4月，成都國際陸港運營有限公司依托荷蘭蒂爾堡到成都的中歐班列，開出首單基于國際鐵路聯(lián)運的多式聯(lián)運“一單制”，實現(xiàn)以“一單制”為議付憑證的國際信用證結(jié)算。
正是基于多式聯(lián)運“一單制”的“銀擔(dān)聯(lián)合體”模式，成都國際陸港運營有限公司聯(lián)合中國銀行青白江支行、新怡擔(dān)保公司為鐘濤所在的企業(yè)提供了最高300萬元循環(huán)額度授信。“授信不僅增加了企業(yè)的流動資金，還豐富了企業(yè)的經(jīng)營活動。”鐘濤說。
通過體制機制創(chuàng)新，成都國際鐵路港的通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，“歐洲通”也是其中一個代表。
看中了毗鄰成都國際鐵路港的區(qū)位優(yōu)勢和廣闊的歐洲市場，成都康佳電子有限公司2019年12月正式落地成都青白江歐洲產(chǎn)業(yè)城，計劃待制造廠完全建成后，將大批量電視機運往歐洲銷售。但公司制造部經(jīng)理張文武此前還擔(dān)心，由于電視機面板銷售的區(qū)域涉及不少國家，個別國家需求不大，可能整列或者整柜運輸有困難。
打消張文武疑慮的正是“歐洲通”服務(wù)。原來，針對按整列組織有困難同時又有運輸需求的站點，成都國際鐵路港實行按箱報價，接受整列多箱、單箱訂艙，以滿足不同客戶群體的運輸需求，從而讓成都康佳電子的產(chǎn)品得以銷往歐洲更多國家和地區(qū)。截至目前，成都中歐班列的“歐洲通”已經(jīng)可以通過幾個樞紐節(jié)點到達歐洲，實現(xiàn)了穩(wěn)定組織、雙向開行。
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