四川日報 2020年09月11日
□本網(wǎng)記者 陳松 何勤華
9月9日，涼山州布拖縣九都鄉(xiāng)紀委書記海來曲體一早就來到達覺村，對該村扶貧工程進行監(jiān)督。
同一天，在西昌市，省紀委監(jiān)委組織召開貧困縣紀委書記座談會，進一步安排部署現(xiàn)階段扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作。涼山州17個縣市紀委書記悉數(shù)參會。
決戰(zhàn)就必須拿出決戰(zhàn)決勝的決心。此時此刻，這幅省、州、縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察力量合力沖刺脫貧攻堅紀律作風保障的畫卷令人欣喜。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。省紀委監(jiān)委和涼山州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)同心協(xié)力，緊緊圍繞收官全勝目標，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，有力護航脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
監(jiān)督檢查中活躍著各級紀檢干部身影
“喜德縣米市鎮(zhèn)來呷村通村路面損毀嚴重，賀波洛鄉(xiāng)瓦吉村集中安置點豬圈建設(shè)進度緩慢……”3月底的一天，省紀委干部深入喜德縣偏遠鄉(xiāng)村，不打招呼、隨機走訪，查找并反饋該縣脫貧攻堅工程項目建設(shè)中的問題。喜德縣連夜對照問題提出整改方案、逐一分解落實，限期整改到位。
為奪取四川脫貧攻堅收官之戰(zhàn)全面勝利，省紀委監(jiān)委于3月下旬成立作風保障工作專班，組成3個工作組，進駐大涼山深處，以真督實導幫助解決具體問題，以作風攻堅助推脫貧攻堅。
5個多月來，工作組現(xiàn)場察看項目近500個，通過聚焦項目進度、工程質(zhì)量等情況，共發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)類問題97個。同時，工作組入戶到人，聚焦群眾關(guān)心的熱點難點問題，回應(yīng)群眾呼聲。目前，工作組已推動解決相關(guān)問題241個。
“盯緊扶貧項目和資金，確保每一分錢都用在扶貧領(lǐng)域和貧困戶身上，是我們的重要任務(wù)?！睕錾街菁o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。
2019年7月，涼山州在全州17個縣市啟動“明目行動”，對扶貧領(lǐng)域工程項目進行全面清理。
為有效解決扶貧項目實施監(jiān)督乏力問題，“明目行動”開展“三盯”“三公開”，即緊盯縣里的權(quán)、鄉(xiāng)里的情、村這個點，督促扶貧項目、資金等信息在縣、鄉(xiāng)、村三級公開。通過公示欄、網(wǎng)站、“村村響”等多渠道，涼山州已推動今年以來的資金項目實時公開等相關(guān)公開，基本實現(xiàn)公開規(guī)范化、常態(tài)化。今年的“明目行動”中，州紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)“大量工程項目長期未驗收”。為此，州紀委監(jiān)委專題向州委匯報，專門進行調(diào)度，督促推動限期驗收，消除這一重大隱患。
數(shù)據(jù)顯示：兩輪“明目行動”共清理項目4.2萬個、涉及資金736億元，督促解決質(zhì)量、進度等問題1.2萬余個，清退財政資金4.4億多元，督促整改鄉(xiāng)村公路1013公里、安全住房7728戶，清出了明白賬、放心賬。
以有力懲處堅決打消“撈一把”的念頭
3月30日，一則由涼山州紀委監(jiān)委發(fā)布的布拖縣交通運輸局局長曲木黑沙“接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查”的消息在該縣引起熱議；4月，曾經(jīng)擔任布拖縣交通運輸局局長后轉(zhuǎn)任四級調(diào)研員的盧雄又因涉嫌違紀違法被查處。兩人都是倒在扶貧項目上。
布拖縣連續(xù)兩任交通運輸局局長的落馬，彰顯出涼山州堅決懲治扶貧領(lǐng)域貪污腐敗的決心和信心。
脫貧攻堅以來，涼山州始終保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢，突出重點減存量、零容忍遏增量。今年，涼山州紀委監(jiān)委又對州、縣兩級2016年以來的問題線索開展“回頭看”，重點線索提級辦理、牽涉面廣的線索交叉辦理。全州查處扶貧領(lǐng)域問題358件555人，黨紀政務(wù)處分201人、組織處理357人、移送司法機關(guān)7人，其中查處科級以上干部237人。
在堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域黑手的同時，涼山州更加注重發(fā)現(xiàn)背后的制度、監(jiān)管等方面漏洞，進而對癥下藥規(guī)范項目實施、完善資金管理。州紀委監(jiān)委向11個州級重點部門“點對點”發(fā)出規(guī)范管理提醒函，督促完善機制防控風險，先后制定《進一步規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招投標的意見》等一批制度，著力解決“牛欄關(guān)貓”的問題。
緊盯“疲勞綜合征”
激發(fā)干部接續(xù)奮斗熱情
因未經(jīng)培訓就對500名農(nóng)民工發(fā)放技能培訓合格證，越西縣紀委監(jiān)委對該縣農(nóng)民工技能培訓中心一干部給予紀律處分；因未到驗收項目現(xiàn)場就虛假驗收合格，普格縣某鄉(xiāng)干部受到紀律處分。
兩個案例，管中窺豹。在涼山州看來，要啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，必須以干部隊伍過硬的作風來保障。他們聚焦扶貧領(lǐng)域盲目安排、過度留痕、文山會海及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題，抓實抓細抓常作風建設(shè)。
布拖縣對人到一線等同于工作做了、安排部署等同于工作落實了、表態(tài)堅決等同于結(jié)果可信了的“三個等同于”等形式主義、官僚主義問題進行堅決治理。今年以來，該縣74名黨員干部因工作不力被調(diào)整撤換，其中包括7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
針對工作中表現(xiàn)出的“疲勞綜合征”，涼山州再次喊響發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的精神，堅持嚴管與厚愛兩手抓。今年以來，金陽縣緊盯干部在緊要關(guān)頭的精神狀態(tài)、干事激情和工作實績，提拔重用脫貧攻堅一線優(yōu)秀干部28名，從素質(zhì)過硬、表現(xiàn)突出的駐村干部中遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導干部3名。越西縣成立3個作風紀律督查組，緊盯“疲勞綜合征”，約談、提醒“不在狀態(tài)”的黨員干部，激發(fā)出基層干部接續(xù)奮斗的熱情。
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