四川新聞網(wǎng) 2020年07月13日
7月13日，四川省人民政府新聞辦在成都舉行新聞發(fā)布會，邀請有關(guān)負責(zé)人深入解讀省委十一屆七次全會精神。
省委十一屆七次全會對我省推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作出了系統(tǒng)性的謀劃，下一步推動國家重大戰(zhàn)略落地見效將重點抓好哪幾項的工作？
對此，省西部開發(fā)辦（攀西辦）副主任、省發(fā)展改革委副主任鄧長金表示，省委十一屆七次全會明確提出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，必須聚焦重點區(qū)域重點領(lǐng)域，加強整體謀劃、注重統(tǒng)籌實施，將戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體規(guī)劃、具體政策、具體工作、具體項目，抓住戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
下一步，我省將以重大規(guī)劃、重大平臺、重大項目和重大改革為抓手，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)取得突破性進展、實質(zhì)性成效。
編制一批重大規(guī)劃：
目前，國家層面正在組織編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要。我省將積極配合國家規(guī)劃綱要編制，并積極爭取國家編制成渝地區(qū)交通體系、國土空間、科創(chuàng)中心、金融中心、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等一批專項規(guī)劃，推動形成規(guī)劃政策體系，爭取把事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目、重大政策、重大改革納入國家規(guī)劃。同時對照目標定位和重點工作，啟動編制我省相關(guān)專項規(guī)劃和行動方案。
搭建一批重大平臺：
省委《決定》明確提出，要布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放、區(qū)域協(xié)同等重大平臺，來支撐成渝雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展。
目前，我省正以天府新區(qū)100平方公里左右為核心區(qū)域，培育創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，已啟動建設(shè)新型空間光學(xué)、超高速軌道交通等一批世界科技前沿的重點項目，爭取布局先進核能、西部光源等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
下一步我省將以建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心為牽引，以綜合性國家科學(xué)中心、成都科學(xué)城、綿陽科技城等高能級創(chuàng)新平臺為核心載體，聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天等重點領(lǐng)域，布局建設(shè)100個以上科技創(chuàng)新重大項目，打造科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場。
實施一批重大項目：
省委《決定》明確指出，要規(guī)劃實施一批基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性重大項目。這其中，鐵路大通道建設(shè)發(fā)揮著重要的先導(dǎo)性作用。
目前全省在建鐵路里程超過1650公里，鐵路運營里程突破5200公里，進出川通道鐵路達到11條。下一步，我省將聚焦“內(nèi)聯(lián)”，打造軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，力爭今年開工建設(shè)成渝中線高鐵，完成成渝高鐵提質(zhì)改造，實現(xiàn)成渝兩市1小時通達；加快建設(shè)川南城際鐵路內(nèi)自瀘段，積極推進綿遂內(nèi)、雅眉樂自鐵路前期工作，實現(xiàn)成渝兩市至區(qū)域內(nèi)主要城市1小時通達；加快推進成都外環(huán)鐵路前期工作，優(yōu)化完善都市圈市域郊鐵路和城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)成都都市圈1小時通勤。
聚焦“外暢”，著力構(gòu)建“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運輸通道格局，加快建設(shè)成自宜高鐵、成蘭鐵路、西成鐵路、敘畢鐵路、成昆鐵路擴能改造，開工建設(shè)成達萬高鐵，做好川藏鐵路雅林段開工建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，積極推進渝西高鐵、隆黃鐵路隆敘段擴能改造前期工作，啟動廣巴、達萬鐵路擴能改造前期工作。同時，還要加快推進一批高速公路、能源水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)。
深化一批重大改革：
落實國家戰(zhàn)略，最重要的就是要加大改革創(chuàng)新力度，著力破解體制機制障礙。“這里，我重點介紹兩個方面。”鄧長金說，首先是把探索經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離作為一項牽引性改革，在萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、成德眉資同城化區(qū)域等重點區(qū)域，在重大項目成本分擔(dān)機制，利益分享機制，項目審批、市場監(jiān)管等經(jīng)濟管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離體制等方面，率先進行探索、力爭取得突破。
其次，是把深化要素市場化配置改革作為一項基礎(chǔ)性改革。今年中央印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，下一步我省將重點圍繞促進各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚，著力在土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素等方面擴大市場化配置范圍，推進市場制度建設(shè)，進一步激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場活力。
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