光明日?qǐng)?bào)? 2020年06月11日
把一片荒郊建成現(xiàn)代商務(wù)區(qū)要多久？成都天府總部商務(wù)區(qū)只用了5年。在天府總部商務(wù)區(qū)一棟高層建筑的展覽廳里，一段視頻用七張衛(wèi)星圖記錄了這片土地從2014年至今的滄桑巨變。從27樓望向窗外，入眼盡是林立的高樓、繁忙的工地，當(dāng)年的荒郊已被多個(gè)世界大企業(yè)預(yù)定為總部辦公地。
“每周有開工，每周有竣工，每周有剪彩?！碧旄聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，最近兩年，新區(qū)投資建設(shè)加速推進(jìn)，熱度空前。2019年，年僅5歲的天府新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)3270億元，在19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中排名第5位。
每周都有新變化，正是四川抓投資促發(fā)展火熱態(tài)勢(shì)的生動(dòng)描述。
6月3至4日，四川召開為期兩天的全省抓項(xiàng)目促投資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。與會(huì)代表從成都出發(fā)，經(jīng)眉山市、樂(lè)山市抵達(dá)宜賓市。代表們一路向南，觀摩考察重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，深入交流抓項(xiàng)目促投資的經(jīng)驗(yàn)。他們看到，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目正在四川大地落地生根，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速?gòu)?fù)蘇?；馃岬慕ㄔO(shè)場(chǎng)景，反映出四川這個(gè)西部?jī)?nèi)陸省份后發(fā)趕超的強(qiáng)烈斗志和勃勃生機(jī)。
四川省委書記彭清華說(shuō)，四川是西部經(jīng)濟(jì)大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”的基本省情決定了抓項(xiàng)目促投資始終是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。特別是為有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，必須從供需兩側(cè)同步發(fā)力，讓投資這個(gè)“主角”擔(dān)重任、當(dāng)尖兵，著力提高供給體系質(zhì)量，充分拓展內(nèi)需空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。
投資唱主角，既是當(dāng)前對(duì)沖疫情影響、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。四川提出“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”的工作思路，力爭(zhēng)全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。經(jīng)充分研究，四川明確提出，投資增速8%的年度目標(biāo)不動(dòng)搖。
“1-4月，全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，比一季度、前2個(gè)月分別回升5.6、17.8個(gè)百分點(diǎn)；16個(gè)市（州）實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，比一季度增加7個(gè)?！彼拇ㄊ〕?wù)副省長(zhǎng)羅文說(shuō)，四川著力克服新冠肺炎疫情影響，聚焦“投資唱主角”，有力有序推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工開工，全省投資呈現(xiàn)出逐月回升、加速向好的良好態(tài)勢(shì)。
面對(duì)疫情影響，四川以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資。四川出臺(tái)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工7條措施，及時(shí)下達(dá)近3億元省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)疫情防控專項(xiàng)資金，支持全省重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工和加快建設(shè)，到3月下旬，四川省重點(diǎn)項(xiàng)目已全部復(fù)工。
記者看到，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)已具雛形，目前已經(jīng)基本消除疫情影響，趕上了原定建設(shè)進(jìn)度?！拔覀儺?dāng)時(shí)私下聊天，估計(jì)最快也要到3月中下旬復(fù)工，這意味著機(jī)場(chǎng)工期至少耽誤2個(gè)月左右。”望著火熱的施工現(xiàn)場(chǎng)，西南地區(qū)民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長(zhǎng)田魯軍感慨，能在這么短時(shí)間追上計(jì)劃，這是很多人都沒(méi)想到的。
進(jìn)度是如何“搶回來(lái)”的？四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理潘剛軍說(shuō)，省里政策支持到位，工地在做好防控措施的前提下，及時(shí)加人、加設(shè)備，到2月底就逐步恢復(fù)正常水平了。目前，有超過(guò)90個(gè)施工單位同步施工，現(xiàn)場(chǎng)施工人員超過(guò)2.4萬(wàn)人，比去年高峰時(shí)期多出一倍。
“實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)豁免管理一批、承諾審批一批、加快推進(jìn)一批，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵原材料、重要設(shè)備和生活必需品等納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，實(shí)施‘春風(fēng)行動(dòng)’保障項(xiàng)目建設(shè)用工?！绷_文說(shuō)，四川采取系列措施，將疫情影響降到最低，1至4月，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1832億元，占年度目標(biāo)29.6%，比一季度提高11.1個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，四川著力強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。四川各地各部門不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，竭盡全力為項(xiàng)目落地做好服務(wù)。
近3年來(lái)，眉山市已引入20個(gè)投資額100億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目。眉山市相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們的經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)為“三比三看”——比落地看擔(dān)當(dāng)、比進(jìn)度看作為、比效果看實(shí)績(jī)，通過(guò)不斷優(yōu)化服務(wù)、審批、保障三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓項(xiàng)目最短時(shí)間開工、最快速度建成。
在樂(lè)山，晶科25GW單晶拉棒、切方一期項(xiàng)目陸續(xù)創(chuàng)造了從開工到投產(chǎn)只用100天、從點(diǎn)火到滿產(chǎn)耗時(shí)僅100天等行業(yè)紀(jì)錄。樂(lè)山市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們的經(jīng)驗(yàn)在于當(dāng)好“店小二”——“用我們的服務(wù)溫度換取項(xiàng)目的落地速度，用我們的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的滿意指數(shù)”。
宜賓推行“全天候、零見(jiàn)面、最多跑一次”政務(wù)服務(wù)和“貼身保姆、終身管家、私人訂制”個(gè)性化服務(wù)，引來(lái)投資200億元的寧德時(shí)代動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地落戶，形成帶動(dòng)效應(yīng)。寧德時(shí)代全面達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值600億元，連帶配套產(chǎn)值則高達(dá)1000億元，真正實(shí)現(xiàn)了一業(yè)帶動(dòng)百業(yè)興。
據(jù)介紹，四川持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，上線運(yùn)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，大力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管”，截至目前，在線審批平臺(tái)審批、核準(zhǔn)、備案投資項(xiàng)目1.76萬(wàn)個(gè)、總投資3.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.6%。
“投資要實(shí)現(xiàn)增速8%的年度目標(biāo)，今年剩下月份需月均增長(zhǎng)10.8%，任務(wù)十分艱巨?！绷_文說(shuō)，下一步，要按照“投資唱主角”的要求，咬定全年目標(biāo)不放松，進(jìn)一步加大工作力度，搶進(jìn)度、趕時(shí)間、補(bǔ)損失，不斷擴(kuò)大有效投資，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
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