四川日?qǐng)?bào) 2019年11月19日
我省堅(jiān)決依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益
●10月底前發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪，今年底前全部清零
●對(duì)不按合同約定及時(shí)向工資專用賬戶內(nèi)撥付工資款的責(zé)任主體，進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改
●對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、涉及農(nóng)民工多、欠薪數(shù)額巨大、社會(huì)影響極壞的案件掛牌督辦、限期辦結(jié)
□川報(bào)記者 劉春華
“根治欠薪是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。春節(jié)前，我們將根據(jù)用人單位自查自糾情況，有計(jì)劃地對(duì)相關(guān)企業(yè)開展督導(dǎo)和執(zhí)法檢查，確保農(nóng)民工工資發(fā)放按時(shí)足額無遺漏，千方百計(jì)保證農(nóng)民工拿到工資?！?1月18日，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，11月15日啟動(dòng)的全省根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，目前正進(jìn)入自查自糾階段。行動(dòng)將以解決政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪、建設(shè)工程領(lǐng)域欠薪為重點(diǎn)，堅(jiān)決依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，確保實(shí)現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)。
政府工程和國(guó)企項(xiàng)目大額欠薪：當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦
省政府2018年度保障農(nóng)民工工資支付考核發(fā)現(xiàn)，個(gè)別市（州）的部分政府工程項(xiàng)目存在欠薪情況。對(duì)此，今年省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門加強(qiáng)了政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)和資金撥付管理，防止以拖欠工程款為由拖欠農(nóng)民工工資。今年10月底前發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪，今年底前全部清零；因政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的，嚴(yán)肅追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任；對(duì)欠薪時(shí)間長(zhǎng)、涉及人員多、拖欠金額大的政府工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪案，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦。
“截至9月底，全省政府工程欠款還款計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度95.72%。其中，成都、眉山、南充、雅安、阿壩5市（州）還款計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度100%?！笔∝?cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省財(cái)政廳已作出安排，財(cái)政預(yù)算安排的各項(xiàng)建設(shè)類資金，除必保的重大民生、安全等項(xiàng)目外，優(yōu)先用于償還欠款項(xiàng)目；欠款單位除保證基本支出和必要項(xiàng)目支出外，項(xiàng)目資金主要用于償還欠款；各地各部門沒有完成清欠任務(wù)，省級(jí)財(cái)政將提前扣減地方和部門2020年資金用于償還欠款，并暫停安排相關(guān)地區(qū)和部門新上建設(shè)類項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
工程建設(shè)領(lǐng)域：解決“沒錢發(fā)”“發(fā)給誰”“怎么發(fā)”
省政府2018年度保障農(nóng)民工工資支付考核發(fā)現(xiàn)，工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付的核心制度仍有待進(jìn)一步落實(shí)。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前工程建設(shè)領(lǐng)域仍然是解決農(nóng)民工欠薪的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)市場(chǎng)違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工等，引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的源頭性問題仍然存在。只有進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)代發(fā)工資、按月足額實(shí)名發(fā)放工資等保障工資支付制度，徹底解決農(nóng)民工工資專用賬戶空賬運(yùn)行、勞務(wù)企業(yè)代領(lǐng)農(nóng)民工工資等問題，才能從源頭解決工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付“沒錢發(fā)”“發(fā)給誰”“怎么發(fā)”三大難題。
“全省各級(jí)住建部門將切實(shí)采取措施，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位?！笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省住建廳將制定建筑工人實(shí)名制工作推進(jìn)時(shí)間表，確保在建工程項(xiàng)目納入全省建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)。落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶，將專用賬戶內(nèi)資金撥付、工資實(shí)名制發(fā)放等情況納入項(xiàng)目日常監(jiān)管。對(duì)不按合同約定及時(shí)向工資專用賬戶內(nèi)撥付工資款的責(zé)任主體，進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改，督促其按月足額支付農(nóng)民工工資。對(duì)沒有落實(shí)農(nóng)民工工資分賬管理，不按規(guī)定程序和時(shí)限發(fā)放農(nóng)民工工資的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，納入不良行為記錄。
依法打擊惡意欠薪：欠薪數(shù)額巨大案件限期辦結(jié)
我省將依法打擊惡意欠薪行為。省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將主動(dòng)與人社、住建等部門對(duì)接，掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、勞動(dòng)密集型加工等項(xiàng)目和企業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況。對(duì)在偵案件進(jìn)行全面梳理，對(duì)重大案件集中力量攻堅(jiān)。對(duì)相關(guān)職能部門移送的線索，依法迅速開展調(diào)查，符合立案條件的立即立案?jìng)刹椤?duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、涉及農(nóng)民工多、欠薪數(shù)額巨大、社會(huì)影響極壞的案件掛牌督辦、限期辦結(jié)。
為確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，我省還從11月15日開始至2020年春節(jié)前，開展2019年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。
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