四川在線 2019年10月15日
解讀
近日，2019年貧困退出驗(yàn)收暨考核評(píng)估工作電視電話會(huì)議在成都舉行，安排部署我省今年脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等相關(guān)工作。
會(huì)上，省政府副秘書長(zhǎng)、省脫貧攻堅(jiān)辦主任、省扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)降初強(qiáng)調(diào)，今明兩年剩下的都是難啃的“硬骨頭”，貧困程度更深、脫貧難度更大，特別是2019年又是貧困縣摘帽的最高峰，工作難度、密度、強(qiáng)度前所未有。
在這一背景下，做好今年脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估工作、完善扶貧對(duì)象管理，將為我省最后全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！醣緢?bào)記者侯沖
看變化
聚焦深度貧困地區(qū)、脫貧質(zhì)量等，不同“考生”“考點(diǎn)”不一樣
如果將考核評(píng)估比作一場(chǎng)考試，那么“考點(diǎn)”是哪些？
省扶貧開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要是聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區(qū)、聚焦脫貧質(zhì)量、聚焦“四個(gè)不摘”等。
該負(fù)責(zé)人表示，上述幾項(xiàng)工作既關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域，例如深度貧困地區(qū)，又強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)任務(wù)，即落實(shí)“兩不愁三保障”，同時(shí)關(guān)注已脫貧群體，充分考慮脫貧攻堅(jiān)各方面工作。
針對(duì)不同“考生”，考試重點(diǎn)也有所不同。
雖然目前詳細(xì)的考核方案還未出爐，但是根據(jù)往年考核工作安排，大致有以下幾個(gè)方面。
對(duì)脫貧任務(wù)較輕的縣，重點(diǎn)考核剩余貧困人口幫扶、健全長(zhǎng)效脫貧機(jī)制和鞏固提升脫貧成果等情況；已摘帽縣還要考核“四個(gè)不摘”（摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管）落實(shí)情況。
脫貧任務(wù)較重的縣，則重點(diǎn)考核減貧任務(wù)完成和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)情況；未摘帽縣，還要重點(diǎn)考核減貧進(jìn)度、脫貧質(zhì)量和底線任務(wù)完成情況。
今年6月到9月，我省開展了落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，并要求對(duì)所有建檔立卡貧困戶全覆蓋，是全國(guó)首個(gè)開展落實(shí)“兩不愁三保障”全覆蓋大排查的省份。
關(guān)注大排查問題整改和數(shù)據(jù)質(zhì)量，也是今年考核評(píng)估工作重點(diǎn)。降初要求，要考核大排查是否從嚴(yán)從實(shí)查找問題，是否對(duì)標(biāo)整改問題等。
求精準(zhǔn)
做好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)
脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是關(guān)鍵。目前臨近脫貧攻堅(jiān)收官階段，對(duì)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，力求精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，是我省下一階段的工作重點(diǎn)。
“扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和標(biāo)注，主要完成貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困戶（含脫貧戶）家庭成員自然增加和自然減少?！苯党醣硎荆鲐殞?duì)象信息采集、更新和錄入，主要是新增貧困戶家庭成員基礎(chǔ)信息采集和錄入，貧困戶（含脫貧戶）、貧困村（含退出村）基礎(chǔ)信息更新，貧困戶（含歷年脫貧戶）幫扶措施信息核實(shí)、采集和錄入。
不僅要及時(shí)調(diào)整，更要確保準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)質(zhì)量是建檔立卡的生命線，不僅影響脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的分析研判和宏觀決策，也影響到脫貧質(zhì)量的成色。
省扶貧開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，明年國(guó)家將組織對(duì)所有貧困縣的普查，普查的基礎(chǔ)依據(jù)就是建檔立卡數(shù)據(jù)，因此徹底解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量問題迫在眉睫。
會(huì)議提出，要把大排查中發(fā)現(xiàn)的不精不準(zhǔn)等問題，積極整改后在國(guó)家系統(tǒng)中修改完善；通過信息系統(tǒng)打印貧困戶基礎(chǔ)信息、幫扶措施對(duì)照表，入戶開展信息采集，對(duì)建檔立卡各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)核準(zhǔn)；核實(shí)核準(zhǔn)后需要修改的，要在信息系統(tǒng)中進(jìn)行完善。
“各市州、縣市區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦主任要將脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)（動(dòng)態(tài)調(diào)整）作為日常工作的‘第一要?jiǎng)?wù)’?！苯党鯊?qiáng)調(diào)，講脫貧攻堅(jiān)存在的問題時(shí)，要統(tǒng)一使用“大排查”結(jié)果數(shù)據(jù)，堅(jiān)決杜絕“一個(gè)部門一套數(shù)據(jù)”的現(xiàn)象，“各縣市區(qū)要注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，做到數(shù)據(jù)一致、符合邏輯?！?/p>
微評(píng)
“關(guān)鍵之年”更要嚴(yán)考
□欒曉景
2019年是非常關(guān)鍵的一年，今年工作做到位了，明年脫貧攻堅(jiān)全面收官就能有一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如何確保今年工作做到位？考核評(píng)估是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
“兩不愁三保障”是否落實(shí)到位？產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效如何？幫扶工作開展得怎么樣？貧困戶、貧困村、貧困縣是不是達(dá)到了脫貧的標(biāo)準(zhǔn)？貧困退出是不是符合程序？這一連串問號(hào)，都需要在考核評(píng)估中拉直。
回顧過去兩年我省脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估，調(diào)查員工作之仔細(xì)，讓人印象深刻。有的調(diào)查員入戶后，直奔廚房，查看是否有安全飲水；有的反復(fù)核對(duì)脫貧手冊(cè)上的數(shù)據(jù)；如果貧困群眾不在家，調(diào)查員還要想方設(shè)法聯(lián)系對(duì)方，進(jìn)行電話核實(shí)。
可以說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)越往后，面對(duì)的都是“硬骨頭”，更需要嚴(yán)格考核評(píng)估工作，真正為脫貧攻堅(jiān)“把脈問診”。唯有如此，我們心里才有底，才能確保明年底四川與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
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