四川日報 2019年03月04日
實(shí)施人才定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、人才招引、人才援助、人才穩(wěn)定“五大工程”
本網(wǎng)訊（林凌）面向深度貧困縣招錄989名大學(xué)本科生、培訓(xùn)專業(yè)人才6.4萬人、補(bǔ)充招錄6217名專業(yè)技術(shù)人才……日前，深度貧困縣人才振興工程交出一年答卷。各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，深度貧困縣人才振興組合拳初見成效。
按照省委部署，2017年底，我省啟動深度貧困縣人才振興工程，針對深度貧困地區(qū)的人才瓶頸制約，實(shí)施人才定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、人才招引、人才援助、人才穩(wěn)定“五大工程”。工程啟動后，省委組織部會同有關(guān)部門研究出臺教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等10個重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍和24項(xiàng)重點(diǎn)人才工程實(shí)施方案，細(xì)化年度重點(diǎn)任務(wù)，確保穩(wěn)步推進(jìn)。
在這套組合拳中，定向培養(yǎng)工程著力提前布局培養(yǎng)本土大學(xué)生和鄉(xiāng)村人才。在緊缺專業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)方面，我省整合全省38所高校資源，采取定向招生、定向培養(yǎng)、定向上崗方式，實(shí)行最高降70分錄取的特殊招生政策，2018年面向深度貧困縣招錄989名大學(xué)本科生、2373名高職（?？疲┥?-5年畢業(yè)后將回原籍定向上崗或就業(yè)不少于6年。實(shí)用人才的培養(yǎng)采取訂單式，我省從深度貧困縣選送983名具有一定技能的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村農(nóng)林牧漁從業(yè)人員，集中開展1年免費(fèi)職業(yè)教育，期滿合格發(fā)放中專畢業(yè)證書。我省還從深度貧困縣招錄600名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，采用兩年理論學(xué)習(xí)、半年畢業(yè)實(shí)習(xí)、半年考試輔導(dǎo)方式，免費(fèi)接受3年農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育，畢業(yè)后頒發(fā)中專畢業(yè)證書，可在深度貧困地區(qū)報考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
根據(jù)在職培訓(xùn)工程計(jì)劃，我省將在2020年實(shí)現(xiàn)深度貧困縣專業(yè)人才全覆蓋輪訓(xùn)培訓(xùn)。一年來，我省采取頂崗鍛煉、研修培養(yǎng)、短期培訓(xùn)等方式，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及中小學(xué)教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)技能技術(shù)人才提升培訓(xùn)，藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“9+3”學(xué)歷干部充電提能“六大行動”，共培訓(xùn)專業(yè)人才6.4萬人。與此同時，我省采取集中脫產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等方式，2018年共支持2673名基層干部、農(nóng)村技術(shù)人員參加在職學(xué)歷提升，取得相應(yīng)合格證后在當(dāng)?shù)叵硎軐？?、本科畢業(yè)生待遇并報銷學(xué)費(fèi)。此外，“一村一幼”“一村一醫(yī)”“一鄉(xiāng)一全科”“一村一名農(nóng)技員”“一戶一名技術(shù)能手”培訓(xùn)的實(shí)施，全年共培訓(xùn)教育、衛(wèi)生、農(nóng)技人員和貧困家庭勞動力2.9萬余人。
我省實(shí)行差異化、特殊性人才招引政策，鼓勵引導(dǎo)各類人才向深度貧困縣流動。2018年，45個深度貧困縣招錄438名基層選調(diào)生，占全省總數(shù)的36.5%，是2017年的2.7倍。我省招募1627名“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村特崗教師、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等志愿服務(wù)基層大學(xué)生，并從服務(wù)期滿、考核合格的人員中直接招聘859名，規(guī)模均為歷年之最。對專業(yè)人員的招聘，我省開辟綠色通道，放寬學(xué)歷、職稱資格、招聘權(quán)限等條件，全年為深度貧困縣縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位補(bǔ)充招錄6217名教師、醫(yī)生、農(nóng)技員等專業(yè)技術(shù)人才。我省還采取“省上支持1000名編制、縣上統(tǒng)籌9000名編制”方式，支持深度貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才和接收定向培養(yǎng)大學(xué)生。截至2018年底，除定向培養(yǎng)大學(xué)生、特崗教師、已招聘未上崗等確需預(yù)留編制外，45個深度貧困縣事業(yè)單位已基本補(bǔ)足空崗。
人才援助工程堅(jiān)持不求所有、但求所用，實(shí)現(xiàn)輸血與造血相結(jié)合。2018年，我省優(yōu)選1376名干部人才援彝援藏，全覆蓋輪換深度貧困縣精準(zhǔn)脫貧副書記，遴選422名優(yōu)秀年輕干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，選派5700余名干部人才到?jīng)錾街蓍_展綜合幫扶，并從深度貧困縣選派900余名干部人才到省直有關(guān)單位或?qū)谥г貐^(qū)掛職鍛煉。我省同步構(gòu)建對口幫扶長效機(jī)制，新增15個省級部門、76所高校、30家醫(yī)院、17戶國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)定點(diǎn)幫扶45個深度貧困縣，向受援地選派3000余名專業(yè)技術(shù)人員，為受援地培訓(xùn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干超過1萬人。此外，我省還采取“人才+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”方式，開展科技扶貧萬里行活動，組織首批74個團(tuán)370余名專家開展組團(tuán)式服務(wù)，建立產(chǎn)業(yè)示范基地501個、開展技術(shù)指導(dǎo)2168場次、推廣新技術(shù)新品種908項(xiàng)、培養(yǎng)本土人才1.5萬人次。
實(shí)施人才穩(wěn)定工程，更好地留住和用好現(xiàn)有人才。我省一如既往關(guān)心愛護(hù)一線干部人才，同時還推行職稱評審“地方糧票”，支持基層大學(xué)生提前1年申報職稱，允許累計(jì)滿15年、25年分別降低一個學(xué)歷等次申報評審中、高級職稱，推行基層事業(yè)單位“定向評價、定向使用”的職稱評定制度，通過特殊政策評定副高以上職稱130余名。為完善基層人才政策，我省出臺《鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動十條措施》，將深度貧困縣人才振興工程的有效做法和特殊政策推廣到全省基層。
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