四川日報 2019年01月14日
——十二屆省政協(xié)2018年工作回眸
□川報記者 陳婷
2018年，省政協(xié)共收到提案1211件，立案982件。截至2018年12月31日，省政協(xié)提案已辦復(fù)971件，辦復(fù)率98.88%。
2018年，省政協(xié)撰寫的調(diào)研視察報告等共得到全國政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示38件次，編報的社情民意信息被全國政協(xié)和省委、省政府及有關(guān)部門采用121條。
兩組數(shù)據(jù)，是省政協(xié)在2018年高質(zhì)量履職服務(wù)治蜀興川大局的最直接反映。
15項(xiàng)重要協(xié)商和民主監(jiān)督、13項(xiàng)重要會議、12項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研、10項(xiàng)重點(diǎn)視察，聚焦我省決勝全面小康的重點(diǎn)、深化改革發(fā)展的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)——面對相比往年而言量更大、內(nèi)容更多的工作任務(wù)，十二屆省政協(xié)的工作要求更高、更嚴(yán)。
“緊扣治蜀興川事業(yè)發(fā)展重大問題資政建言、緊扣省委中心工作獻(xiàn)計出力”“高質(zhì)量建言、高質(zhì)量獻(xiàn)策、高質(zhì)量參政議政”——過去一年，省政協(xié)及其常委會堅定貫徹中央大政方針和省委決策部署，凝聚共識抓大事、議大事，為十二屆省政協(xié)履職的開局之年交出一份圓滿答卷。
高質(zhì)量資政建言，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2018年5月15日下午，一列滿載汽車零部件的鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)班列緩緩駛離四川瀘州港，開往廣西欽州港，隨后通過海運(yùn)將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到東南亞及非洲等地。瀘州自此開辟了一條全新的南向出海通道班列，其成本比公路運(yùn)輸節(jié)約50%以上，時間比水路運(yùn)輸節(jié)約20天以上。
這條班列的開通，與省政協(xié)的努力密不可分。
去年3月，四川省政協(xié)與廣西等7?。▍^(qū)、市）政協(xié)聯(lián)名提交推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)的提案，被全國政協(xié)列為重點(diǎn)督辦提案，國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)裝上“加速器”。
回望2018年，我省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局加快構(gòu)建，“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢加快形成……在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，政協(xié)履職成為助推我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的一支重要力量。
助力建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地，組織委員視察成都天府國際機(jī)場、內(nèi)陸自貿(mào)港建設(shè)、國別合作園區(qū)建設(shè)等；持續(xù)助推全面創(chuàng)新改革，組織委員視察我省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)情況，專題協(xié)商推動天府新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展；聚焦“推動我省人工智能發(fā)展”協(xié)商建言；協(xié)力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，召開常委會議專題協(xié)商議政；視察農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)情況，就農(nóng)村宅基地改革、特色村鎮(zhèn)建設(shè)等提出建議意見……按照省委統(tǒng)一安排，省政協(xié)主席會議成員聯(lián)系指導(dǎo)集成電路與新型顯示、軟件與信息服務(wù)、精制川茶、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推動具有四川特色優(yōu)勢的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系形成。
以人民為中心，協(xié)力增進(jìn)民生福祉
“省內(nèi)對口幫扶深度貧困地區(qū)，是脫貧攻堅中最具四川特色的‘四川創(chuàng)造’。但省內(nèi)對口幫扶工作在幫扶實(shí)效、幫扶工作創(chuàng)造性開展、社會力量的參與等方面仍有提升空間?！?018年8月底召開的省政協(xié)“省內(nèi)對口幫扶深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作情況”視察監(jiān)督意見反饋會上，委員們的意見建議既有針對性，也有可操作性。會后僅3個工作日，省級責(zé)任部門就補(bǔ)充和豐富了相關(guān)舉措。
圍繞脫貧攻堅這個最大的民生工程，省政協(xié)既要“說”好，更要“做”好。
省政協(xié)選定脫貧攻堅任務(wù)最重的涼山腹地，對美姑縣開展對口幫扶，從控輟保學(xué)、移風(fēng)易俗等方面著力，抓好17項(xiàng)工作和58項(xiàng)任務(wù)清單，助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法律和知識扶貧。
在省政協(xié)號召下，在省政協(xié)主席會議成員率先垂范下，全省4.25萬名政協(xié)委員積極投入脫貧攻堅工作，把“我為扶貧攻堅做件事”活動繼續(xù)推向新高潮——2018年做好事實(shí)事15.7萬件，政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部捐款捐物價值2.1億元，協(xié)調(diào)社會資金54.3億元。
以人民為中心，聚焦百姓最關(guān)切。一年來，省政協(xié)開展城鄉(xiāng)學(xué)前教育對口協(xié)商，視察高中階段教育普及情況和高考錄取工作，調(diào)研我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，視察監(jiān)督分級診療與雙向轉(zhuǎn)診落實(shí)情況，組織委員調(diào)研農(nóng)村基層治理、清潔能源開發(fā)利用，專題協(xié)商依法推進(jìn)大氣污染治理，視察旅游區(qū)“廁所革命”情況，圍繞實(shí)施四川歷史名人文化傳承創(chuàng)新工程、民族文化繁榮發(fā)展協(xié)商建言……以不斷提升群眾獲得感幸福感安全感為任務(wù)目標(biāo)，組織委員們踏遍四川各個角落，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為黨委政府科學(xué)決策提供了有益參考。
黨建引領(lǐng)、雙向發(fā)力，推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展
2018年，新一屆省政協(xié)把加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持思想引領(lǐng)和建言資政雙向發(fā)力，扎實(shí)推動委員履職能力不斷增強(qiáng)、政協(xié)工作質(zhì)量不斷提高。
一年來，省政協(xié)集中舉辦2期委員培訓(xùn)班，委員參訓(xùn)率達(dá)到93.68%。培訓(xùn)課程安排把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想等作為重要內(nèi)容，著力鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
在省委部署的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動中，省政協(xié)黨組、主席會議先學(xué)一步、深學(xué)一層，省政協(xié)機(jī)關(guān)通過研討交流、專委會會議、黨支部“三會一課”等為委員和機(jī)關(guān)干部搭建常態(tài)化學(xué)習(xí)研討平臺，省政協(xié)黨組成員和主席會議成員緊扣事關(guān)治蜀興川全局六個重大問題選取12個課題帶隊(duì)開展調(diào)查研究。
著力改進(jìn)調(diào)查研究，著力提高提案工作質(zhì)量，《省政協(xié)年度重要報告評審辦法（試行）》《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好省政協(xié)提案工作的幾點(diǎn)意見》等文件先后出臺；著力規(guī)范委員履職管理，建立委員履職檔案、常委提交年度履職報告、主席會議成員聯(lián)系委員等制度相繼落實(shí)。
“做一名合格的人民政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動者?！痹谑≌f(xié)十二屆二次會議召開之際，這已成為廣大省政協(xié)委員的普遍追求。記者從省政協(xié)獲悉，截至1月12日18時，大會已收到提案568件，其數(shù)量和質(zhì)量都較往年有明顯提升。
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