甘孜日報(bào) 2018年12月06日
本網(wǎng)訊 日前，記者從州人大常委會(huì)辦公室獲悉，今年以來，州人大法制委員會(huì)和州人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)緊扣全面依法治州和建設(shè)法治甘孜兩大中心工作，堅(jiān)持依法履職、服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)了“立法工作全面加強(qiáng)，監(jiān)督工作全面加力”，較好完成了年度工作任務(wù)。
2018年，州人大法制委員會(huì)和州人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)（以下簡稱“兩委”）開展的立法工作主要凸顯出七大亮點(diǎn)：一是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作?！皟晌眳f(xié)助常委會(huì)辦公室參與起草了《中共甘孜州委關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的實(shí)施意見》，并經(jīng)十一屆州委常委會(huì)第33次會(huì)議審議后印發(fā)。二是堅(jiān)持人大主導(dǎo)立法工作?！皟晌碧崆敖槿搿陡首沃莺拥啦缮肮芾?xiàng)l例》和《甘孜州傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用條例》的調(diào)研制定工作，以上兩個(gè)條例已經(jīng)過州十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議第一次審議。三是重點(diǎn)領(lǐng)域立法見成果?！眱晌巴瓿闪恕陡首尾刈遄灾沃萑嗣翊泶髸?huì)關(guān)于修改〈甘孜藏族自治州實(shí)施《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的變通規(guī)定〉的決定》的報(bào)批工作，該“變通規(guī)定”已經(jīng)過省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，并自2018年8月2日起施行。四是地方立法改革添措施。“兩委”組織立法咨詢專家，深入州內(nèi)防震減災(zāi)重點(diǎn)縣（市）開展防震減災(zāi)條例立法調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了立法咨詢專家首次參加立法調(diào)研；目前，《防震減災(zāi)條例》已完成三審，并按法定程序報(bào)省人大民宗委征求意見。五是立法理論研究有提升。今年“兩委”積極參與《堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，努力提升甘孜藏區(qū)立法水平》重大課題研究組，深入全州各縣（市）調(diào)研，赴兄弟市州考察，邀請立法專家舉辦講座，召開各種座談會(huì)10余次。六是立法服務(wù)更有力。截止11月，共完成省人大20部法律法規(guī)草案征求意見稿，提出有價(jià)值的修改意見14條。七是立法能力持續(xù)加強(qiáng)。組織全州40余人參加了省人大常委會(huì)舉辦的首期專門針對三州民族地方人大法制工作人員培訓(xùn)班。
2018年“兩委”開展的法治監(jiān)督工作主要凸顯出三大特點(diǎn)：一是關(guān)注老齡事業(yè)。今年“兩委”開展了老年人權(quán)益保障法及四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例的執(zhí)法檢查，并形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是大力促進(jìn)審議意見落實(shí)落地。今年“兩委”全面跟蹤檢查了“州人大常委會(huì)在2017年對全州禁毒工作提出的審議意見”的落實(shí)情況。三是備案審查全面加強(qiáng)。截止今年11月，“兩委”共向省人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件6件，報(bào)備率100%，對州政府報(bào)送備查的8件規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行了備案審查，對州委規(guī)范性文件合法性審查13件。
2019年，州人大法制委員會(huì)和州人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)將力爭實(shí)現(xiàn)《甘孜藏族自治州防震減災(zāi)條例》通過省人大常委會(huì)審議，《甘孜州實(shí)施<四川省河道采砂管理?xiàng)l例>的補(bǔ)充規(guī)定》和《甘孜州傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用條例》完成三審的工作目標(biāo)，并啟動(dòng)《甘孜藏族自治州自治條例》修訂的前期調(diào)研工作、《甘孜藏族自治州全域旅游條例》的立法工作。 記者 劉小兵
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